安徽宿州经济开发区

• 【投资太和县】2017年倪邱镇政府工作报告

  2017年1月13日在倪邱镇第十一届人民代表大会上 李英明 各位代表： 我代表镇十届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 五年来政府工作的回顾和总结 本届政府自2012年换届选举以来，能够认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实党中央、国务院和省市县委各项决策部署，在中共太和县委、县政府和镇党委的正确领导下，团结带领全镇广大干群，奋力拼搏，开拓进取，保持了全镇经济持续增长，改革开放稳步前进，各项事业全面发展，圆满完成了镇十届人代会交办的各项目标和任务。初步统计，五年来,全镇地区生产总值年增长12.3%,农业生产总值年增长6%，企业总产值年增长54.2%，财政收入年增长26%，农民人均可支配收入年增长12.4%;2016年，全镇地区生产总值4.78亿元,农业生产总值2.82亿元，企业生产总值12.92亿元，财政收入2332万元，农民人均可支配收入10407元。 一、工业聚集区建设全面启动。已经征用土地154亩，争取用地指标97.61亩，入驻合顺粮食购销、谷堆粮食购销、森源木业、弘峰毛发制品、海航商贸、CNG天然气母站等六家企业,其中太和县海航商贸有限公司人发加工项目、源森木业板材加工项目、弘峰毛发制品有限公司的羊毛绒生产线项目已经投产，合顺粮食购销2万吨粮食储备库已经建成，谷堆粮食购销公司6万吨粮食仓储项目已经开工建设。美好面粉公司、泓远发制品公司、鑫泰发制品公司等企业发展势头良好。全镇现有中小企业35家，规模以上企业6家。 二、农业产业结构调整力度加大。万亩中药材建设示范基地已经流转土地10500亩，吸引种植大户20多户，种植药材10多个品种。西顺河现代农业示范园油牡丹种植、东顺河亿丰源家庭农场猕猴桃和晚秋黄梨种植、张琦种植专业合作社薄荷种植等项目初具规模。全镇现有各类农业专业合作社34家，家庭农场12家，规模养殖场51处。绿化提升造林面积1717亩，其中成片造林1590亩，栽植经果树木62000棵。 三、新型城镇化进程不断加快。落实县委县政府提出的乡镇政府所在集镇“两治一加强”，治脏、治乱、加强基础设施和公共服务配套建设。打通倪邱集东环镇公路，缓解了105国道交通压力。启动倪邱镇玉龙湾棚户区改造项目，镇政府大院四年没有拆除的危旧房屋已与被拆迁户达成拆迁协议，于今年1月11日顺利拆除。在105国道沿线及各主要街道安装太阳能路灯106盏。城乡环境卫生一体化建设项目启动，成立了文明集镇创建工作组，聘请专职清洁人员，每天定时清运生活垃圾，组织人员拆除店外棚和店外广告牌，对街道两侧摆摊设点、骑路逢集进行有效治理。 四、民生工程成效突出。五年来，通过“村村通”项目、“一事一议”奖补和扶贫项目，硬化乡村道路94.9公里、总面积36.7万平方米。完成危房改造372户，争取危房改造资金356.2万元。实施“精准扶贫”工作，建档立卡贫困户1686户、贫困人口3316人，对2016年预计脱贫282户、608人进行全方位帮扶，已经顺利通过省级第三方评估验收。通过争取项目资金与自筹资资金相结合的方式，新建、扩建13个村的党群服务中心，总投入资金460万元，总建筑面积近5000平方米。新建了崔寨村、叶堂村、花园村、马厂村、东顺河村、西顺河村等6个村级体育活动中心。新农合参合率达到93%以上。新农保参保率稳中有增。农业直补、良种补贴，农机补贴资金等惠农政策落实到位。产业扶贫资金、“五保户”供养金、特困户补助金、最低生活保障金等专项资金足额发到群众。 五、社会秩序和谐稳定。严格落实“一岗双责”，加强了对企业、超市、加油站、液化汽站、学校、餐饮等行业、领域的隐患排查治理和专项整治。扎实开展烟花爆竹打非工作，每月开展一次专项排查。全面完成“六五”普法各项任务，扩大普法宣传覆盖面，加强平安创建工作开展，完善社会治安防控体系，坚决打击各类违法犯罪活动，维护社会稳定。积极做好人民群众来信来访的接待和处理工作，设立信访调解专项资金，着力解决好群众反映强烈的突出问题，做到小事不出村，大事不出镇，把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态，2016年被市委、市政府评为“零上访”乡镇。 六、各项事业协调发展。我镇人口与计划生育工作连年处于全县先进位次，2015年先后被县委县政府、市委市政府授予人口与计划生育工作先进乡镇。殡葬改革工作形势逐年好转，在全县排名位居中上等位次。教育事业稳步发展，义务教育均衡发展通过省市县验收，倪邱中学中考升学率连年居全县前列。多次举办书画作品邀请展，提升千年古镇的文化品位，丰富了群众的文化生活。 七、政府班子的执政能力和执政水平提高明显。镇政府一班不断加强自身建设，强化看齐意识和核心意识，提高执行力。严格执行中央“八项规定”，严格控制“三公”经费，改革公务用车制度。村级工作推行分类定级制度，根据类别兑现绩效工资。包村工作实行“点片长”负责制，镇机关成立“两组三办一室一中心”，打破人员身份界限，对人员进行统筹使用。实行工作(廉勤)日志记录、审阅制度，对镇领导班子成员、机关全体干部、事业单位人员考核方式，由主要依据出勤情况进行考核，改变为依据出勤情况和工作实绩相结合的双重考核，激发了全体人员的干事创业的热情，凝聚起强大的发展合力。 我镇民兵预备役、征兵、统计、审计、人口普查、农业普查、关爱留守儿童、劳动就业保障、土地确权颁证等工作也都取得了突出成绩。 这些成绩的取得，是党的路线方针政策正确指引的结果，是镇党委正确领导的结果，是全镇广大干群团结奋斗的结果。在此，我代表倪邱镇政府，向辛勤工作在全镇各条战线上的广大干群，向给予镇政府工作大力支持的人大代表、老领导、老干部以及社会各界人士，向支持倪邱建设与发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，镇政府的工作仍存在一些不足，主要表现在：部分干部的思想观念与时代发展变化还不相适应，公共服务和社会管理水平不高;财政收入依然较低，不能适应经济社会发展的需要;农业产业化程度不够高，农民收入增速较慢;殡葬改革、安全生产、土地治理等工作仍不容松懈;脱贫攻坚任务艰巨，增加贫困户收入办法不多;工业聚集区建设、集镇建设和依法拆迁拆违工作还存在诸多困难和阻力，这些问题既有主观原因也有客观因素，我们必须保持清醒的头脑，充分利用有利条件和积极因素，强化机遇意识和责任意识，把握主动，抢抓先机，寻求突破，全力推进倪邱经济社会全面发展。 今后五年政府工作的指导思想和主要任务 今后五年，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是实现倪邱镇奋力崛起，建设太和北部经济发展中心的关键时期。镇政府工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，认真落实“四个全面”战略部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以“各项工作争一流、经济发展争上游、和谐稳定争排头”为目标，以“三聚焦、三精准”为抓手，努力实现综合经济实力显著提升，财政收入大幅提高，农民收入持续增加，社会主义精神文明建设协调发展，人民群众的幸福感、获得感不断得到满足。 一、聚焦“三轮驱动”，在“三镇同建”上精准发力 1、培育主导产业，打造工业强镇。 抓好工业聚集区建设。按照“工业向园区集中”的思路，对工业聚集区进行合理规划和布局，加大工业聚集区基础设施投入，重点发展毛发制品加工业、粮食加工业和仓储物流业。妥善解决工业聚集区遗留问题。积极协调争取用地指标，确保所有项目用地合规。加快2万平方米标准化厂房建设，达到水、电、路“三通”，为更多更好的招商引资夯实更加坚实的基础。 启动北部中药材加工区建设。以“万亩中药材示范基地”为依托，在高范路与黑茨河大桥交汇处附近规划中药材加工产业园区，新建2万平方米标准化厂房，吸引有实的企业和能人大户入驻园区。 壮大一批小微企业。积极协调农业银行、邮政储蓄银行、中银富登村镇银行、徽商银行等金融部门，对我镇扩大信贷发放范围和投入，为群众就业创业提供更贴心的服务。健全完善外出务工返乡人员再就业平台，鼓励农民工返乡创业。鼓励能人大户通过旧村庄改造兴办企业，实施万众创业，大众创业。依托鑫泰发制品有限公司、泓远发制品有限公司等企业，走“公司+农户”发展模式，在张路、马厂等村打造人发加工专业村，推进发制品产业发展。 2、加大基础设施和公共服务设施投入，打造商贸物流重镇。 抓住倪邱镇被确定为阜阳市重点培育49个首批重点城镇之一，并被规划为太和县6个重点建设中心镇之一的机遇，按照“一年打基础、两年见成效，三年大跨越”的思路，加快推进新型集镇进程，提高宜居水平，改善商贸物流环境。 修订倪邱镇总体发展规划。高标准、高品位编制新的倪邱镇(2016年-2030年)总体规划。2020年，全镇总人口达到6.9万人，城镇化水平达40%，把倪邱镇建设成为太和县域次中心城镇、北部经济文化中心。 加快集镇基础设施和公共服务设施建设。新建倪邱黑茨河二桥，缓解105国道集镇范围内交通压力。对105国道集镇范围内3.8公里街道进行全面升级改造，栽植绿化带、新修下水道、辅设两边人行道。加快推进玉龙湾棚户区改造项目，完善商业、教育、公共服务等设施建设，镇政府门前广场近期开工建设。新建倪邱第二小学、倪邱第二幼儿园。结合黑茨河全流域治理工程，打造滩涂公园。对黑茨河故道清淤，疏通老寨海子河道，实施引水入镇工程。以倪公祠、倪孤堆、倪宽广场为中心，打造倪宽公园升级版。 做强做大粮食市场。依托谷堆粮食购销公司，美好面粉有限公司、合顺粮食购销有限公司等企业，建成10万吨级的标准粮食储备库，新建粮食交易大市场，推动粮食购销企业及大户向市场集中，促进粮食产业上规模、上品牌，打造以倪邱镇为中心、全国著名的粮食购销中心。 3、大力发展现代生态农业，打造农业产业化名镇。 编制农业产业示范区总体规划。按照“科学规划、区域布局、集中连片、规模经营”的总体要求，高标准实施“一轴、一带、三区、三园”发展模式依托105国道交通大动脉，打造产业带动轴;在黑茨河沿线，新建休闲观光旅游生态景观带;在黑茨河以北、孙张路以南，打造中药材“三产”融合核心示范区，在孙张路以北，规划为设施园艺培养示范区，在黑茨河以南，规划为粮食绿色增产示范区;新建中药材健康产业园、农耕文化体验园和农产品加工园。 扩大中药材的种植模。成立太和县现代农业发展有限公司，吸引中药材种植大户加入。重点打造中药材健康产业园、中药材循环示范园、林果套种中药材种植示范园三个园区。中药材种植规模2017年要覆盖到大杨村、崔寨村、东顺河村和大营村等村，面积达到2万亩;2018年，要扩大到黑茨河以南马厂村、东门村等村，3-5年内，实现中药材种植全镇全覆盖。 加大农业基础设施建设投入。以实施千亿粮食田间增产项目契机，全面加强基础设施建设，整修道路、疏通沟塘、打机井、架设桥梁，到2018年底，实现镇区到村委会、村委会与自然村、自然村与自然村之间道路全面硬化，基本农田灌溉面积全镇全覆盖;高标准、高质量实施农村电网改造工程，满足群众生产生活用电需求。实施严格的耕地保护政策，要按照“供地跟着指标走”的原则，提供建设用地，没有用地指标，一律不得兴建任何建设项目。依法拆除占用耕地的违法建筑。积极推行旧庄改造。严格控制农民建房用地规模，从2017年起，对占用基本农田建设的，一律拆除;对以前占用可耕地建房的，在规定期限内，农户既可自行拆除，也可写出承诺，按照“占一补一”的原则，把相等面积的老宅交由镇村无偿复垦，复垦后的土地继续由原户主使用管理。 二、聚焦改善民生，在惠民利民上精准发力 1、实施精准扶贫。健全精准识别和动态管理机制，加快脱贫攻坚进程，确保到2018年，西顺河村、大杨村和张大营村3个贫困村顺利出列，全镇1686户、3316贫困人口全部脱贫，同时建立运行返贫预警制度，加强返贫信息管理，对脱贫人口继续给予适当支持，做到脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目。大力实施贫困村提升工程，有效发挥扶贫车间和品牌农产品基地作用，确保农民收入持续增加。进一步完善城乡居民最低生活保障制度，做好养老保险及五保供养工作，完成最低生活保障对象应保尽保任务。关爱留守儿童，关爱困难家庭和留守老人，完善救助体系。 2、加强农村环境综合治理。对倪邱集蔬菜市场、小商品市场等专业市场进行合理规划和布局，规范经营，统一管理，彻底改变集镇脏乱差形象。对张路、孙庙、马厂等10个中心村进行综合整治，发展成为生活服务设施齐全、环境卫生整洁的示范村庄。全面实施城乡一体环境卫生建设项目，垃圾中转站、垃圾深埋点要尽快投入使用。健全公共服务设施和环境卫生保洁监管机制，推行集镇环境卫生市场化管理，聘请专职保洁人员，实行有偿服务。继续实施农村安全饮水工程项目，扩建倪邱镇自来水厂，扩建西顺河自来水厂，新建崔寨自来水厂，为全镇群众提供安全饮用水。强力推进秸秆禁烧工作，做好秸秆转化和综合利用。实施“森林增长工程”，广泛开展植树造林，更换林木品种。 3、推进科教文卫全面发展。把教育放在优先发展的战略地位，进一步改善中小学办学条件，全面提高教学质量，实现义务教育均衡发展。抓住我县创建“体育强县”契机，积极争取配套资金，建设村级文体广场。抓好新型农村合作医疗制度改革，妥善解决群众看病难的问题。认真落实全面二孩政策，改革完善计生服务管理，促进人口长期均衡发展。以我县创建“全国文化先进县”为依托，挖掘历史文化资源，打造文化强镇、书画名镇，实施文化惠民工程，加快公共文化服务体系建设，丰富优质文化产品和服务。 4、构建和谐社会环境。认真落实“一岗双责”的安全生产责任制，加强安全生产管理和监督检查，消除各种安全隐患，防止安全事故的发生。抓好社会治安综合治理，继续贯彻“打防结合、预防为主”的方针，依法打击各类违法犯罪活动，维护良好的社会治安秩序，确保社会大局稳定。加强法制宣传教育，推进依法治理，全面完成“七五”普法各项内容，提高全民的法制观念和法律素质。做好信访维稳定工作，健全重大决策、重大工程社会稳定风险评估机制，深入排查化解各类矛盾纠纷，积极预防和稳妥处置群体事件和各类信访突出问题。认真解决群众关心的热点难点问题，做好不稳定因素排查和信访积案化解工作。 三、聚焦改进作风，在干事创业上精准发力 政府一班人要围绕镇党委提出“七抓七促”的工作要求，加强自身建设，团结一心，开拓进取，用实际行动展现为民、务实、廉洁、高效的政府形象。 1、加强理论学习，强化看齐意识。要学党规党章，学习习近平总书记系列讲话精神，学习党的路线方针政策和法律法规，更加坚定政治方向，坚定政治力场，牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，要在思想上政治上和行动上同党中央保持高度一致，做到思想上看齐，步调上一致，情感上同心，目标上同向，自觉以实际行动拥护以习近平同志为核心的党中央的领导，促进各项工作落实。 2、健全完善机制，按照规矩办事。落实镇级财务领导小组负责制、村级三资管理、招投标管理和政府采购等制度，坚持用制度管人、管事、管钱、管物，守住底线，不能出现任何差错。实施任务清单交办制度、廉勤工作日志制度，加强对政府工作人员日常考核，完善激励约束机制。对政府工作人员执行政治纪律、组织纪律、工作纪律、会议纪律、财务纪律等情况，要严格督查。按照工作权限和工作程序履行职责，正确行使党和人民赋予的权力，无论是重大决策部署，重大事项实施，还是重点项目安排，都要坚持公开公平公正，阳光操作，不徇私情。 3、用心谋事实干，强化担当精神。要强化执行力、落实力，凡是镇党委决定的事情，政府都要不折不扣地抓好落实。要从2016年我镇脱贫攻坚工作顺利通过省级第三方评估验收、并被县委县政府予以充分肯定中受到教育，获得启发，就是真抓实干的好作风一定要大力弘扬，要亲民爱民，凡事想着群众，一切为了群众，从点滴的小事做起，真心实意为群众办实事解难事，我们只有对群众真情付出，群众才能对我们真心美言。工作力度要一抓到底，工作成效要经得起查验，对上级不能“唬弄”，对下级不能愚弄，既要反对图形式、走过场，搞官僚主义，凡事都马虎应付、等待观望，让领导催，又要用心谋事、主动干事;既不能“当一天和尚撞一天钟”、无所作为，更不能当“南郭先生”滥竽充数;既要经常抓、反复抓，反对“三天打鱼两天晒网”，又要耐心抓、细致抓，反对心浮气躁、粗枝大叶。要强化担当精神，政府一班人要落实分工负责制，谁分管、谁负责，谁负责、谁督查、谁考核，做到责权对等，工作上手快、矛盾处理快、目标完成快，不作为、慢作为的，要严肃问责。 4、加强廉洁自律，严格执行制度。认真落实党风廉政建设“一岗双责”，传导压力，夯实责任，严格执行廉洁自律准则。积极落实中央“八项规定”，压缩会议及其他日常办公经费开支，控制会议活动规模，压缩公务接待开支。加强廉洁自律教育，自觉抵制各种不正之风。强化执纪问责，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，对挤占、挪用、截留和贪污民生工程资金，尤其是扶贫资金的行为，一经发现，严惩不贷。 各位代表，倪邱镇今后五年的发展蓝图已经描绘，我们肩负的任务光荣而艰巨。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共太和县委、县政府和镇党委的正确领导下，以更加实干的精神，更加昂扬的斗志，团结一致，开拓创新，为全面建设美丽倪邱、幸福倪邱而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资石台县】2018年仁里镇政府工作报告

  2018年1月23日在仁里镇第三届人民代表大会第三次会议上 各位代表： 现在，我受曹文华同志委托，代表仁里镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们以迎接党的十九大和学习宣传贯彻党的十九大精神为统揽，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，团结带领全镇人民，认真践行“五大发展”理念，负重加压、凝心聚力，较好的完成了镇三届人大一次会议确定的目标任务。全年完成财政收入7428万元，增长17.9%;固定资产投资6.95亿元，增长6.4%;规模以上工业增加值2.18亿元，与上年基本持平;新引进项目4个，实现省外亿元以上项目到位资金2.59亿元;农村居民人均可支配收入9540元，增长9%;城镇居民人均可支配收入25178元，增长8.17%。 （一）重精准、补短板，脱贫攻坚取得实效。坚持把脱贫攻坚作为各项工作中的头等大事，紧盯“两不愁、三保障、一达标”目标,压紧压实责任，下足绣花功夫，脱贫攻坚取得新进展。完成精准识别动态调整，以产业扶贫为根本，深入推进脱贫攻坚“十大工程”，拨付到户产业扶持资金209万元，发放贫困户小额信贷资金158.1万元，落实“三无”贫困户小额信贷540万元，合计贴息43.2万元。落实健康扶贫“351”“180”政策，财政兜底补助16.3万元。建成依然农产品等扶贫车间3个，三增、东山、高宝三座60KW村级集体光伏电站并网发电。杏溪食用菌基地项目投入运营，东山坡里河坝项目竣工验收，高宝山三级提水、东山调水工程竣工通水。引进安徽国润七里红茶谷项目，东山、永丰流转土地近1000亩。顺利通过国家、省第三方监测评估，圆满完成三增、东山整村出列，实现174户574人脱贫，易地扶贫搬迁59户162人目标。 （二）重落实、优服务，重点项目有序推进。坚持把项目建设作为加快经济社会发展的主引擎，围绕年度建设目标狠抓落实。目前，金山阳光小区三期交付入住、四期开工建设，护航二手车交易市场、贡溪农民文化乐园、广播电视台技术用房、乒羽球馆、康平医院等项目主体竣工，宏达汽配进园进郊土地征收完成，党校业务用房、愉景大厦开工建设，秋浦河防洪治理、秋浦河水环境治理、秋浦河城区段水利水景、中医院医养中心、伍石公路升级改造等项目进展顺利，依然农产品“互联网+”、惠诚生物科技建设项目竣工投入运营，天方茶叶股份有限公司升级入规。 （三）重培育，抓建设，全域旅游提档升级。贯彻《关于加快皖南国际文化旅游示范区核心区建设的实施意见》，落实《2017年石台县旅游发展行动计划》，推进全域旅游发展新业态。实施蓬莱仙洞景区景观提升工程和景观茶炉建设，完善后山旅游设施配套。醉山野景区成功创建国家4A级旅游景区，房车自驾车营地、帐篷酒店、森林酒吧、停车场等投入运营，黄崖景区二次景观提升完成，慈云洞全线贯通，洞内外塑石、灯光亮化，玻璃栈道等有序推进。水云涧医养度假山庄接待中心、客房、别墅进行主体装饰。同时，结合旅游扶贫政策，推进农旅融合发展，鼓励贫困家庭、一般家庭新发展农家乐26家，引导自身规范管理。 （四）重管理，促提升，城乡面貌持续改善。落实市环境保护督查反馈意见整改，深入开展“蓝天保卫战”、“精准治污”、“9+1”专项行动，扎实推进农村环境“三大革命”，完成陈年垃圾清理565吨、改厕195户、建设污水处理设施37个，整改限养区内养殖场2家，关闭拆除禁养区内养殖场2家。遵循乡村自身发展规律，强化资源优势整合，三增新桥中心村省级示范点提升工程建设有序推进，完成县级自主建设点缘溪黄崖组“四拆四改”1885平方米，杏溪郑村组2088平方米。注重县城规划管理，以“六项行动”为抓手，推进“三增三治三提升”，出台了《仁里镇农村建房管理相关规定》，编制缘溪村、东山村、杏溪村村庄规划，实施公路沿线、景区周边广告牌、农家乐标识牌规范化管理。全面推行镇、村两级河长体系建设，落实最严格水资源管理制度，严守“三条红线”，严格水域岸线水生态空间管控，清理非法制砂采砂点1处。 （五）重和谐、增福祉，民生事业全面发展。狠抓33项民生工程项目建设，持续做好保障和改善民生工作。垅上路等6条农村道路畅通工程全部竣工，总里程15.13公里。签订棚户区改造征迁协议436户，占年度任务总数的110%。发放农村居民最低生活保障金186.73万元，农村五保供养救助资金46.89万元，重度残疾人护理补贴18.29万元，困难残疾人生活补贴29.51万元。实现全镇城乡居民医疗保险参保17137人，城乡居民基本养老保险缴费5249人，家庭医生签约服务履约8156人。贯彻全面两孩政策，发放计划生育家庭奖励扶助资金49.5万元，下岗职工和城镇居民计划生育户一次性奖励及独生子女保健费35.5万元。实施农村危旧房改造134户，发放改造补助资金88.4万元。做好秋季作物病虫害等受灾农田理赔工作，合计赔偿659.6亩11.4万元。弘扬先进文化，传播正能量，举办“我为仁里添光彩”主题演讲比赛等活动，积极为县级文艺活动选送优秀节目。落实全省第二批食品安全示范县创建举措，规范食品、药品经营秩序，不断增强全民安全意识、创建意识、参与意识，保障舌尖上的安全。 （六）重稳定、保平安，社会大局和谐稳定。深化“平安仁里”建设，开展法律“七进”活动，完善律师进社区试点，提高公民尊法、学法、守法、用法意识。积极开展“百日除患铸安”行动，认真落实社会稳定风险评估机制和安全生产责任制，提升群众防灾抗害能力。以争创“长安杯”为目标，强化社会治安管理，着力提升群众安全感和政法队伍满意度。强化领导接访、干部下访机制，加大矛盾纠纷和信访隐患排查调处力度，依法引导有序信访，及时解决群众合理诉求，仁里镇荣获十九大“省级维稳安保先进单位”称号。积极应对“6.24”洪涝灾害，及时统筹资金恢复农业、水利、交通等基础设施建设，保障人民群众生命财产安全。密切与驻军单位协作配合，抓好拥军优属政策落实，促进军民融合共建。 （七）重规矩、强管理，自身建设不断加强。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲政治、重规矩、做表率”专题警示教育。优化村(社区)四员干部目标管理考核办法，制定《仁里镇机关内部管理制度》《机关工作人员绩效考核办法》，推行绩效管理，强化日常监督。贯彻落实“三重一大”议事规则，严格依照法定权限和程序履行职责，确保权力在阳光下运行。自觉接受镇人大的法律监督和群众的日常监督，严格规范行使行政裁量权，办理人大代表建议15件，办复率100%。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实党风廉政建设“两个责任”，严肃查处侵害群众利益不正之风和腐败问题，全年立案5件，办结5件，其中：党内警告4人，降低岗位等级1人。 各位代表，过去的一年，是我们解放思想、开拓进取的一年，是迎难而上、奋发有为的一年，是励精图治、干事创业的一年。这是县委、县政府和镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是各位代表履职尽责、团结奋进的结果，是全镇上下同心同德、凝心聚力的结果。在此，我代表仁里镇人民政府，向各位代表，向全镇广大干群，向所有关心、支持仁里建设与发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 各位代表，当前仁里镇正处在攻坚克难、转型发展、全面提升的关键时期，前进的道路上还存在不少困难和问题，主要表现在：一是脱贫攻坚任务繁重。贫困人口规模仍然较大，少数贫困户内生动力不足，脱贫愿望不强烈，“等靠要”思想严重;二是经济发展后劲不足。重点项目建设缓慢，实体经济发展困难，支柱产业不强;三是社会矛盾较为突出。伴随城镇化建设加快，社会矛盾呈现多样化，征地拆迁、民政救济、扶贫、环保等领域矛盾依然较多;四是少数干部作风不实。面对新形势、新要求，怕担责，慢作为，工作缺乏主动性和自觉性，等等。对此，我们将高度重视，不回避、不懈怠，坚持问题导向，积极面对并认真加以解决。 二、2018年主要工作目标任务 2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是仁里抢抓机遇求突破的重要之年。2018年政府工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实县委、县政府决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，突出主题主线，坚持抓主抓重，推进经济平稳健康发展，促进社会和谐稳定。全镇经济社会发展的预期目标是：财政收入7975万元，固定资产投资7.5亿元，规模以上工业增加值2.2亿元，新增规上企业1户，完成亿元以上省外项目到位资金2.5亿元，新引进项目4个，农村常住居民人均可支配收入增长7.5%，城镇居民人均可支配收入增长8%。 实现上述目标，需要我们自提标杆、自我加压，着力抓好以下六个方面的工作。 （一）以打赢脱贫攻坚战为目标，聚力精准扶贫举措。坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务、第一民生工程，以强烈的责任感和历史使命感，严格执行脱贫攻坚一把手负责制，坚持问题导向、精准导向、成效导向，对标对表、落细落准。大力推行“四带一自”产业扶贫模式，倡导典型示范引领，完善景区、龙头企业、经营大户等经营主体与贫困户的合作共赢机制。抓住农村“三变”改革等政策机遇，着力打造依然农产品“五措并举”合作社带动、醉山水乡村旅游、安徽国润资产收益、凤台结对帮扶杏溪食用菌基地以及惠诚科技丝瓜种植加工等扶贫模式，引导贫困户抱团入股参与经营决策，最大程度保障贫困户稳定受益。围绕户脱贫“两不愁三保障”标准和村“出列”三项指标，坚持以“十大工程”为抓手，以产业帮扶和政策落实为着力点，加快集中光伏电站建设步伐，实现重点贫困村电商网店全覆盖，确保如期完成2018年度26户57人易地扶贫搬迁入住，626人贫困人口脱贫，高宝村整村“出列”目标。 （二）以产业提质扩量为中心，提升镇域发展实力。坚持“招外”与“扶内”并重，在积极拓展招商引资的同时，大力开展企业帮扶活动，健全小微企业跟踪、服务、协调机制，拓宽对依然农产品、惠诚生物科技、日新茶叶等小微企业的帮扶渠道，做好天方茶叶股份有限公司入规后续跟踪服务，推进宏达汽配、丽源彩印技改扩规等项目建设步伐。鼓励鸿凌集团推进企业改革，理顺产权关系，激发创新能力。深入贯彻中央、省经济工作会议精神，深度剖析国家、省、市投资方向，灵活运用国家重点生态功能区、国家级扶贫开发工作重点县、深度贫困地区脱贫攻坚等利好政策，创新招商方式，开展精准招商、产业链招商、以商招商。积极配合文瑞国际大酒店实施二次招商，促进企业重组、产权转让，盘活有效闲置资产。 （三）以推进项目建设为重点，增强经济发展动力。坚持把项目建设作为增强镇域经济发展的核心动力，坚持“一个项目、一名领导、一班人马、一抓到底”的项目协调推进机制。加快水云涧生态度假山庄、蓬莱仙洞景区基础设施等项目建设进度，启动醉山野游客中心建设，确保慈云洞景区、水云涧生态度假山庄“五一”前竣工运营。全力推进金山阳光小区、伍石公路升级改造、中医院医养中心、安徽国润七里红茶谷、党校业务用房、愉景大厦等项目建设，确保如期完成棚户区改造130户。做好G3W德上高速石台段、G530石台至查桥段改建、金钱山体育场、人民路曙光路改造、城西加油站至同心村望仙组边坡安保整治等项目的协调服务。 （四）以乡村振兴战略为抓手，激发三农发展潜力。坚持把“三农”问题作为工作重中之重。谋划好缘溪黄岩、杏溪郑村县级自主建设点项目提升，做好东山坡里美丽乡村建设规划，全面完成三增新桥省级中心村建设任务。推动以新型农民为主体的农村实用人才队伍建设，鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作组织。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面推行林长制，严格执行河长制，保护森林资源，推动护林增绿，守护河畅水清，实现岸绿景美。积极推进政策性农业保险，增强农民抗风险能力，确保农民增收、农业增效。持续一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，坚决打赢“蓝天保卫战”，逐步改善农村人居环境、城乡大气质量。充分发挥文化阵地作用，倡导文明乡村新风，广泛开展形式丰富多样、群众喜闻乐见的文化、体育、娱乐活动。加强基层组织、驻村干部、选调生村官等人员的教育和管理，充分发挥他们的优势和特长。 （五）以保障社会民生为核心，增进社会民生福祉。从多谋民生之利、多解民生之忧出发，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上聚焦发力。持续贯彻落实全面两孩政策及家庭医生签约履约服务工作机制，促进人口均衡发展，优化群众基本医疗卫生服务，进一步提升卫生计生工作水平。以新型农民养老保险和失地农民养老保险为重点，扩大农村居民保险参保覆盖面。巩固落实省第二批食品安全示范县创建举措，加强食品药品安全监管力度，保障人民群众饮食用药安全。狠抓民生工程和“一事一议”财政奖补项目建设，规范实施农村危旧房改造。继续抓好民政、残联、教育等救济救助工作，推进工会、妇联、共青团等社会事业协调发展，促进人民群众幸福指数再上新台阶。 （六）以创新社会治理为基础，建设平安和谐仁里。秉承“发展是第一要务，稳定是第一责任”的指导思想，严格落实社会治安综合治理暨平安建设工作责任制，针对群众反映的突出问题补齐短板。推行“一村居一法律顾问”制度，构建统一受理调处矛盾纠纷、整体实施打防管控的大综治、大调解格局。继续落实群众安全感和政法队伍满意度“双提升”工作，认真梳理影响全镇社会稳定的主要矛盾纠纷类型，采取有效措施加以密切关注和重点防范，做好征地拆迁、扶贫、环保等重点领域的信访维稳，引导群众理性表达诉求、依法维护权益。继承和发扬拥军优属、拥政爱民的优良传统，加大双拥资金投入，开展军民共建活动。大力推进烟花爆竹禁限放管理工作，保障人民群众生命财产安全。严格落实安全生产“一岗双责、党政同责”责任制，明确企业主体责任，强化安全生产日常监管，完善突发事件应急机制，提高应急处置能力，做到警钟长鸣，防微杜渐，确保社会和谐稳定。 三、加强政府自身建设 各位代表，加强政府自身建设是做好政府工作的前提和基础。面对发展改革的重任、人民群众的期盼，在新的一年里，我们将不忘初心、牢记使命，深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，进一步提升政府凝聚力、执行力、公信力，努力建设人民满意的政府! 一是强化法治思维，做到依法行政。始终把政府工作全面纳入法治化轨道，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，不断提高依法化解矛盾、推动发展、维护稳定的能力。坚决服从镇党委领导，自觉接受镇人大法律监督、工作监督和民主监督。坚持重大事项集体决策，进一步规范行政决策程序，落实重大事项的议事规则和风险评估机制，实现政府决策科学化、民主化和规范化。认真落实政府权力清单和责任清单制度，做好镇、村两级政务信息公开，保障群众知情权、参与权和监督权，让政府权力在阳光下运行。 二是强化服务意识，做到执政为民。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，牢固树立为人民服务理念，把维护好、实现好、发展好人民的利益作为出发点和落脚点。深入村居一线、田间地头，多渠道了解群众需求，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。发扬精益求精的“工匠精神”，提倡精细化、高标准的工作态度，以抓铁有痕、踏石留印的工作作风强力推进各项工作。大力推进“互联网+政务服务”试点村居工作，及时回应群众关切，简化优化群众办事流程。 三是强化廉政建设，做到清正廉洁。严格落实党风廉政建设责任制，健全惩治和预防腐败体系建设，切实增强领导干部的公仆意识和自律意识。认真贯彻执行中央八项规定，严格落实厉行节约反对浪费条例，严控公务支出，切实降低行政成本，真正把财政资金用到发展最需要、群众最受益的地方。深入开展正风肃纪行动，严惩违法乱纪行为，严治懒政怠政和侵害群众利益的不正之风，加强对重点领域、关键环节执纪监督，以问责常态化促进履职尽责到位，不断推进干部作风转变和服务效能提升。 各位代表，过去的成就令人鼓舞，未来的目标催人奋进。站在新起点，我们豪情满怀;实现新跨越，我们重任在肩。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下，紧紧团结和依靠全镇人民，以新思路抢抓新机遇，以新举措引领新发展，以新作为开创新局面，不忘初心，牢记使命，为全面建成小康社会，迈入社会主义新时代，开启社会主义新征程而不懈奋斗!

  2025-07-27

• 【投资祁门县】2018年芦溪乡政府工作报告

  2018年3月22日在芦溪乡第十四届人民代表大会第二次会议上 方卫平 各位代表、同志们： 我受芦溪乡人民政府委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、关于2017年工作 一年来，在县委、县政府及乡党委的坚强领导下，我们全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想特别是视察安徽重要讲话精神，严格按照中央、省、市、县委各项决策部署，把握引领经济发展新常态，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，各项事业都取得了显著成效。在全乡人民共同努下，全乡农村经济总收入13838万元，同比增长7.1%;完成社会固定资产投资13500万元,同比增长22.7%;农民人均纯收入13500元，同比增长7.1%，完成财政收入1892万元(其中黄山电器1780万元)。全乡综合实力迈上新台阶。 （一）经济结构调整步伐加快。贯彻落实新发展理念，突出产业创新,着力产业优化升级，产业呈现多元化发展趋势。种养殖业提质增效。鼓励支持高美山庄、大山养殖场、桃花源生态农庄等打好绿色牌、有机牌、高山牌。全年发展土鸡养殖达14万羽，养殖产业产值达1000万元。继续做好农村土地流转，奇口村郑永社流转土地308亩，种植优质茶叶278亩，种植覆盆子等特色产业30亩。全乡农业产业化、特色化、品牌化、规模化水平不断提升。安茶产业企稳向好。通过召开座谈会等方式进一步凝聚安茶产业发展共识。积极启动安茶协会组建及地理标志证明商标注册工作，全乡安茶生产企业品牌不断创新，知名度不断提高。全乡生产安茶400吨，产值达7000万元。旅游效益日趋明显。继续跟进曲坞慢谷重点项目建设，大北水防洪治理芦溪段基本完成，倒湖段进入征地阶段。投资10万元打造景点紫薇岛1处，面积3335平方米。奇口村、查湾村国家级传统村落申报前期工作全部完成，有望今年批复。芦溪乡旅游发展优势进一步凸显，旅游发展方向进一步明朗。 （二）人民生活得到持续改善。坚持以人民为中心，民计民生持续改善。保障体系日臻完善。城乡居保、新农合实现应保尽保，城乡低保、五保供养标准稳步提高。2017年发放低保五保资金81.07万元，发放惠农资金390.83万元。脱贫攻坚扎实推进。坚持分类脱贫、精准扶贫，因人因户施策，产业脱贫、就业脱贫、社会扶贫落实到位，全乡78户157人实现稳定脱贫。老有所养、病有所医、困有所助、学有所教、娱有所乐的社会保障体系更加健全，全民幸福指数稳步提升。 （三）基础设施建设全面加强。一年来，以项目建设为抓手，突出全域环境整治、美丽乡村、集镇建设，进一步补齐基础短板，全乡发展环境进一步改观。项目建设全力推进。全年共实施项目24个，其中美丽乡村和集镇建设项目9个，农发项目3个，水利及“八小”项目5个，世行贷款项目3个，一事一议项目1个，扶贫项目5个，总投入资金约1400万元。道路建设全面加强。完成周村道路改造1000米，建成倒湖停车场1000平方米，渚倒公路奇口段全线贯通，塔芦公路芦溪段硬化全面完成，中埠至江西道路重新改造，集镇改造框架已经形成。全域环境深入治理。河长制管理全面实施，“绿水青山就是金山银山”的理念进一步深入人心，省级生态乡镇和省级森林城镇创建成功。“山更青、水更绿、路更宽”的发展环境已经形成。 （四）社会各项事业统筹发展。积极做好社会和谐稳定各项工作，推动各项事业均衡发展。加强民主法制建设。积极做好人大各项工作，进一步发挥人大各项职能。启动“七五”普法活动，高度重视人民调解、行政调解、司法调解和信访工作。加强社会管理创新。深入开展安全生产、消防安全、食品药品安全、地质灾害治理等工作。积极做好森林防火、防汛抗旱工作，动物防疫在全县考核中获得第一名。持续做好应急处置工作，保障群众的生命财产安全。加强文化体育事业建设。通过走出去，进一步展现傩舞安茶等非遗文化风采，龙舟赛、草龙灯饰表演等传统文化丰富开展。统筹其它事业发展。落实全面二孩政策，提高义务教育水平，寻求特色化发展。同时医疗卫生事业、妇女儿童、老人事业、共青团、民族、宗教、武装、统计、物价、档案、地方志等各项工作也取得长足进展。 （五）作风效能建设不断提升。深入开展“两学一做”主题教育活动，认真查找和解决干部在“四风”方面存在的突出问题。按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的要求，不断完善政府职责体系和公共服务体系建设，政府权力清单和责任清单全部制定并公布。进一步完善政府科学决策、民主决策和监督机制，自觉接受乡人大和社会各界的监督。积极做好依法行政工作，把学法、守法、用法不断贯彻落实到我们的工作中，积极打造阳光法治政府。同时我们还加强村级组织建设，加大“村干部坐班”制的贯彻与落实，通过作风建设，进一步提高工作效能，全乡干部队伍素质有了明显提升。 各位代表，过去的一年是极不平凡的一年，我们积极应对各种风险挑战，努力克服各种不利因素，主动适应经济发展新常态，较好地完成十四届人大一次会议确定的各项目标任务，这些成绩的取得，是全乡人民贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及十九大精神的结果，是县委、县政府及乡党委正确领导的结果，是乡人大监督支持的结果，是全乡人民努力拼搏和开拓创新的结果，是各位代表履职尽责的结果。在此，我代表乡人民政府向全乡人民、向关心和支持芦溪各项事业建设的社会各界人士、向在我乡创业的投资者、建设者，表示忠心的感谢并致以崇高的敬意! 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中面临的一些困难和问题。经济增长的内生动力不足，创新发展能力不够，经济持续稳定增长的基础还不稳固，产业规模不大、产业结构调整比较缓慢。同时农业现代化水平不高，农业效益不够明显，社会建设和民生改善、脱贫攻坚还有大量工作要做，在环境卫生、安全、教育、医疗、就业等方面群众还有不少不满意的地方，政府职能转变还不到位、政府工作还存在不足，有些改革措施和政策落实不力。对此，我们将高度重视，并采取有力措施，切实加以解决。 二、关于2018年工作打算 2018年是全面落实十三五规划、全面建成小康社会决胜阶段的关键之年，是落实十九大精神的开局之年。今年我们工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大及二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，按照乡第十三届党代会第三次会议部署，实施“四个全面”发展战略布局，紧扣创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，紧密结合芦溪实际，围绕加快“调结构、转方式、促升级”这一主题，以芦溪优美的生态环境和丰富的历史文化为抓手，大力实施乡村振兴战略，重点发展休闲度假旅游产业、安茶产业和精致农业，不断扩大经济总量，提升质量效益，实现综合实力更强、生态环境更优、民生保障更好、文明程度更高的目标，努力把芦溪乡建成更具盛名的中国安茶之乡和“倒湖十八湾”休闲度假风景区，加快全面建成小康社会。 2018年芦溪乡经济和社会发展预期目标是：农村经济总收入达14865万元，同比增长7.5%;完成社会固定资产投资17280万元,同比增长28%;农民人均纯收入达14545元，同比增长7.5%，完成财政收入2000万元(含黄山电器)。 为完成上述目标，主要抓好以下六个方面工作： （一）着力推进产业优化升级，不断提高居民收入水平。 进一步落实县委、县政府提出的“两带两圈两区”建设总要求，突出我乡生态、安茶两大特色，创新“旅游+”，全力打造经济增长新平台。做大做强养殖产业。继续鼓励支持“高美山庄、大山养殖场、桃花源生态农庄”等养殖产业扩大规模，进一步打好绿色牌、有机牌、高山牌，着力提升农业产业特色化、品牌化、规模化水平，试点在养殖产业集中的地方建立“养殖产业示范园”。推进“旅游+农业”，发展集农产品展销、农事体验、休闲养老的标准化农业示范园。并以此带动查湾尚田、查湾采育场精致农业示范园的发展。做名做优安茶产业。进一步整理和挖掘安茶文化，积极申报国家级非遗，提高安茶知名度。进一步组建安茶协会，申报安茶地理标志证明商标，进一步规范安茶生产标准。鼓励有条件的安茶企业加大对清洁化生产线、研究所、文化展示馆的投入和建设力度，提升安茶品质。进一步创新安茶营销方式，加大网络营销力度，组织安茶企业参加各种博览会、评选会等，拓宽销售渠道，促进安茶向名、优、特产品发展。做活做足旅游产业。加快“倒湖十八湾”沿线基础设施建设，继续跟进曲坞慢谷、仙岩滩农业生态观光园等重点项目建设力度，实施奇口村重点村发展战略，打造奇口村旅游经济发展特色村。进一步加强芦倒公路沿线等重要节点的环境整治，大力发展沿线特色农家乐、休闲山庄，以点带面推动查湾生态文化旅游开发，打造经济社会发展新的增长点。 （二）着力推进乡村振兴战略，不断改善全乡人居环境。 积极推进查湾中心村美丽乡村建设，加大芦溪、奇口中心村建后管养，以全域环境整治和建立“三长合一”试点制度为抓手，着力打造环境整洁、生态宜居、乡风文明、管理有效的美丽乡村。加大集镇建设力度。在已建成的集镇总体框架下，加大美化亮化力度，对部分房屋进行立面改造，对街面店招、安茶广场进行统一设计，融入安茶文化元素，进一步彰显安茶特色。推进美丽乡村建设。持续发挥美丽乡村建设效益，创新美丽乡村建成项目管养机制。强化村规民约建设，进一步改变村民乱堆乱放等不良习惯。重点开展“美丽家园”评选活动，在奇口村试点建立垃圾置换超市。突出查湾中心村美丽乡村建设，确保查湾中心村达到建设标准。深化全域环境整治。加大全域环境整治体质机制创新力度，着力实施实全域环境整治网格化管理，试点将全域环境整治监管责任向村级转移。积极做好“三线三边”环境整治工作，稳步推进“农村三大革命”，推进全域环境整治整体上水平。 （三）着力推进重点项目建设，不断增长经济发展后劲。 深入实施项目带动战略，完善领导联系、定期协调、督查通报等项目推进机制，不断提高项目建设水平，加快建成一批重点项目，促进经济社会可持续发展。加速重点项目建设。以补短板为重点，积极实施芦碧公路升级改造、大北水防洪治理、世行贷款和3.5万伏变电站及国家级传统村落等项目，进一步落实农村“八小”、农村安全饮水工程，“一事一议”等项目建设，加大高标准农田项目建设，以项目带动全乡经济社会发展。精心谋划重大项目。利用好我乡生态资源、国家级传统古村落、省级水利风景区、国家及省级非遗、查湾采育场省级自然保护区等品牌优势，加强政策研究，对口编报项目，积极争取，使更多的项目进入国家、省、市、县“十三五”规划和政府投资项目库，为我乡经济社会发展提供坚强有力的项目支撑。做好招商引资工作。围绕我乡优势资源、特色产业，进一步调整招商引资思路，创新招商方式，完善招商政策，推进精准招商、以商引商和全员招商，重点推介精致农业、安茶产业、旅游景区开发等招商项目，以招商引资进一步解决我乡经济社会发展中资金不足问题。 （四）着力推进生态环境保护，不断扩大优势资源效益。 芦溪乡最宝贵的资源是生态，最大的发展优势也是生态，我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，围绕全县打造“全省生态经济强县”目标，大力推进生态建设。积极创建国家级生态乡镇。在创建省级生态乡镇成功的基础上，加大国家级生态乡镇创建力度。深入实施“千万亩森林增长工程”，加大公路沿线、“倒湖十八湾”沿河两岸的绿化美化力度，严禁乱砍乱伐，严防森林火灾，严格林政管理，深入做好森林病虫害防治工作，确保森林覆盖率只增不减。加大水环境整治力度，实施河道“河长制”管理，加大对电鱼、炸鱼、毒鱼等非法捕鱼行为查处力度，严禁在河道采沙淘金，严禁乱倒乱排，保护好我们青山绿水。强化优势资源管理利用。推进优质资源分类分区分级管理，做好关键区域的管控工作，合理开发我乡优势资源。加强土地管理，严厉打击非法买卖土地行为，依法查处各类违法建设案件。加大对古建筑修缮保护利用力度，全力做好查湾、奇口村国家级传统古村落申报后继工作。做好农村“三资”利用工作。深入推进村民自治，强化村民自我监督自我管理，运作好集体资产。积极做好农村资产确权登记工作，积极推进农业“供给侧”改革，着力农村资产转化和利用，完善农村承包土地“三权分置”制度，加快推进集体经营性资产股份所有制改革，让集体、村民手中资源变资产，资金变股金，农民变股东，实现农村跨越式发展。 （五）着力推进民生工程实施，不断维护社会和谐稳定。 坚持以人为本，持续保障和改善民生，让改革发展成果惠及全乡人民。认真实施民生工程。全面完成省、市、县各项民生工程任务，加强项目资金和质量监管，确保民生工程发挥持久效益。进一步关注弱势群体利益，在建立“应急救助制度”的基础上，进一步构建弱势群体利益保障机制。扎实推进脱贫攻坚。坚持分类脱贫、精准扶贫，因人因户施策，全面强化“单位包村、干部包户”和驻村扶贫工作点对点帮扶制度，进一步打赢脱贫攻坚战。统筹发展各项事业。落实全面二孩政策，进一步提升计划生育服务功能。继续巩固提升义务教育均衡发展成果，推进医共体试点建设。大力开展就业援助、就业帮扶和技能培训。扎实推进“全民参保计划”，进一步健全社会保障体系。加强国防和民兵预备役工作，切实维护妇女、儿童和老年人、残疾人合法权益。协调做好民族、宗教、武装、统计、物价、档案、地方志等各项工作。加强社会管理创新。加强民主法制建设，高度重视人民调解、行政调解、司法调解和信访工作。深入推进“平安村”、“平安乡镇”创建，加大社会安全治理力度，做好重点人员、重要节点安全管控工作。深入推进“扫黑除恶”斗争，加大农村邪恶势力打击力度。深入开展安全生产、消防安全、食品药品安全、地质灾害治理、森林防火、防汛抗旱和动物防疫等各项工作。进一步提高突发事件应急处置能力，保障人民群众的生命财产安全。大力发展文化体育事业。开展丰富多彩文化体育活动，加大公共文化免费开放力度，积极推进查湾村、奇口村农民文化幸福乐园建设，促进芦溪乡各项事业建设全面协调、可持续发展。 三、加强政府自身建设 发展的重任、竞争的态势、人民的期盼，对政府的自身建设提出更高的要求。我们本着对人民、对事业高度负责的态度，以严与实的作风，快与高的效能，不断加强政府自身建设，推动全乡经济社会可持续发展。 （一）坚持奋发有为，打造实干型政府。 上面千条线，下面一根针，基层政府工作纷繁复杂，千头万绪，从群众的生产生活、村庄环境卫生到上学、看病、脱贫攻坚，一桩桩一件件都需尽力做好，让群众满意。而办好这一切，关键要树立政府的公信力和执行力，增强乡村党员干部的责任心和使命感。“中国改革发展的一切成就，都是干出来的”对政府及其工作人员来说，为人民干事是天职、不干是失职。广大党员干部要进一步强化责任担当，始终把发展重任放在心上，抓在手上，把各项发展任务、改革措施和工作部署落到实处。以敬民之心行简政之道，全面提升行政效率。始终把“务实”作为成事之道，做老实人、说老实话、干老实事。大力弘扬真抓实干、雷厉风行的工作作风，坚决整治乱作为、慢作为、不作为。要完善激励约束、容错纠错机制，旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲，对庸政懒政者严肃问责。决不能表态多调门高、行动少落实差，决不允许占着位子不干事。要以抓铁有痕的精神、踏石留印的劲头，把各项工作做好。 （二）坚持民生为本，打造服务型政府。 坚持以人民为中心，始终把“为民”作为执政之本，紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，多办暖民心、稳民心、得民心的好事实事。深入贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，牢固树立群众观点，创新联系群众方式，增强服务群众本领，提高做好新形势下群众工作的能力。坚持正确的政绩观，多做打基础、利长远的工作，多办顺民心、惠民生的实事。坚持从群众最需要的地方做起，从群众不满意的地方改起，帮助群众解决实际困难，主动回应群众关切和期待的问题。积极做好便民服务工作，做到工作不推诿、不扯皮、不敷衍、不拖延。大兴调查研究作风，一切从群众中来，一切落实到群众中去，人民群众是历史的创造者，只有深入调查研究，才知群众所需、所盼、所急，才能站在群众的角度思考问题，才能更好地为群众服务。要加强为民服务中心和便民服务大厅建设，加大“一站式”和网上便民服务力度，一次性能办好的事，决不能让群众跑两次。要加强办事程序公开、所需材料公开力度，让群众明白办什么事需准备材料，需办理哪些手续。积极做好为民服务代理各项工作，以便捷温暖的服务赢得群众的好评。 （三）坚持依法行政，打造法治型政府。 全面推进依宪施政、依法行政。严格遵守宪法法律，加快建设法治政府，把政府活动全面纳入法治轨道。全乡广大党员干部必须加强宪法法律和法规的学习，特别是农村实用的法律、法规学习，牢固树立法制观念，自觉运用法治思维和法治手段开展工作、维护社会稳定、促进公平正义。依法健全决策机制，确保决策更加科学、符合实际，符合最大多数人民的利益。要强化权利约束，自觉接受人大、社会公众和舆论监督，认真听取人大代表、政协委员意见。积极推进政务公开、决策公开，凡涉及公众利益的重大事项，都要深入听取各方意见包括批评意见。加大政府权利清单和责任清单修订力度，进一步做到政府各部门职权明晰，责任明确。要加强权利运行各个环节的监管，落实各项监管制度。全面推进政务公开，让公众参与政府有关事务，让权利在阳光下动作，切实提高政府工作透明度。 （四）坚持严以律己，打造廉洁型政府。 全面加强党风廉政建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚决贯彻落实党中央八项规定及实施细则精神，驰而不息整治“四风”，特别是力戒形式主义、官僚主义。要按照中央八项规定和省市县有关规定要求，严格落实党风廉政建设责任制，扎实开展廉政风险防控。加大征地拆迁、民生工程建设、惠民资金使用等重点领域监督检查力度，进一步规范财务审批、工程招投标等有关制度规定，进一步加强审计监督。巩固发展反腐败斗争压倒性态势，坚决惩治各类腐败行为。政府工作人员要严以修身，严以律自己，干干净净做事，明明白白做人，决不辜负人民公仆的称号。 各位代表，同志们，梦在前方，路地脚下，为者常成，行者常至，“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想及十九大精神的指引下，在县委、县政府及乡党委的正确领导下，紧紧依靠和团结全乡人民，牢固树立新展理念，全力实施乡村振兴战略，以全面建成小康社会为总抓手，抢抓机遇，乘势而为，锐意进取，为加快建成更具盛名的中国安茶之乡和“倒湖十八湾”休闲度假风景区，全面建成小康社会，谱写富强、民主、文明、和谐、美丽的芦溪新篇章而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资祁门县】2018年祁红乡政府工作报告

  2018年3月22日在祁红乡第十四届人民代表大会第二次会议上 吴晓阳 各位代表： 根据会议安排，我代表乡人民政府，向大会作政府工作报告，请代表们予审议，并请列席同志提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年以来，祁红乡人民政府在县委、县政府及乡党委的正确领导下，在乡人大的有效监督下，在各部门及广大干部群众的大力支持下，坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕祁红乡各项目标任务，与时俱进、真抓实干，尽职尽责、廉洁自律，认真抓好了各项工作任务的贯彻落实。一年来,全乡社会治安稳定，经济健康稳步发展，基础设施面貌进一步改善，社会事业取得了新的成绩。 全乡人均可支配收入比上年增长7.3%,招商引资全年引进资金1.3个亿,社会固定资产投资1.2亿元;森林覆盖率稳定在92.4%。全乡经济社会发展呈现稳中有进、效益提升、民生改善的良好态势，实现了新常态下的新发展。 发展茶林产业，经济实力不断攀升。茶叶产量248吨，茶叶综合产值2500余万元。优质企业带动茶叶茶产业增效明显，塘坑源茶叶有限责任公司完成产值800万元，带动农户人均增收千余元,紫葵生态农林科技公司带动松潭组茶农增收明显。全年主伐造林350亩，人工抚育8000亩。油茶经济健康发展，全年新建油茶经济林500亩，完成老油茶林垦复1200亩，全年茶油产量2.6吨，产值30万元。油茶产业做深加工文章，打响祁红茶油品牌。 落实各项规划，乡村风貌全面加强。结合全域环境整治工作，对应农村环境卫生工作机制和考核办法，强化设施配套，加强宣传动员工作，共拆除木制厕所、柴棚50余座;购买保洁服务，健全考核机制，不定期对日常保洁效果做到有监督，有整改。全面推进美丽乡村建设，完成棕里中心村村环境整治、河道清淤等项目和邱村、月山下自然村棚厕改造和亮化工程，全年共完成项目8个，投资约60余万元。编制完成政府所在地集镇风貌整治工程规划，加快项目实施。 推进工程改造，基础设施稳步实施。扎实推进农村饮水安全巩固提升工程，完成阊头饮水点提升改造。农村道路畅通工程顺利推进，总投资1500万元的老永路完工通车，投资14万元的高兴组通组道路完成硬化。小型水利改造工程汊口河河道清淤、施家田挡水坝修复均全部完工。 坚持民生优先，群众满意度提升。切实保障和改善民生，全年累计发放包括农村低保、五保、新型农村医疗在内的涉农资金470余万元。农村居民最低生活保障、五保及残疾人生活特别救助制度不断完善。实行重特大病救助制度，一年来共发放大病救助金7万多元。大力推行新型农村合作医疗，2017年发放合作医疗补贴款83万余元，18年参保率达到94%。定期开展全辖区低保、五保户清理整改，实现“应保尽保，应退尽退”。农村危房改造工程稳步推进，27户均已按期完工。 着力精准扶贫，脱贫攻坚步伐加快。2017年，如期完成祁红、祁源两个贫困村村出列，68户221人实现稳定脱贫。深入推进发展壮大村级集体经济，2017年祁红、祁源两个贫困村集体经济收入均超过9万元，永胜村集体茶厂已完成对外招租，村集体经济收入增收明显。 发展社会事业，精神文明健康发展。文化活动不断丰富，2017年，我乡进一步完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，充分发挥文化宣传栏、农家书屋、电影下乡、村级广播等阵地作用，积极组织群众参加“喜迎十九大”系列活动，开展丰富多彩的群众性文化活动，不断提高群众精神文明素养，提高群众的幸福感。加大旅游开发，以祁门县第一届人民民主政府旧址、舍会山特委会旧址等红色资源为基础，加强配套设施建设，着力打造爱国主义教育基地，祁门县第一届人民民主政府旧址和“土佬”墓成功申报黄山市爱国主义教育基地。 重视社会稳定，依法治乡不断加强。我乡在认真落实维稳工作责任制的同时做好信访和人民调解工作，建立综治、信访和司法调解等三位一体的工作机制。加强“平安祁红”治安巡逻队伍建设，严厉打击各类刑事犯罪活动，社会满意度不断提升。加深群众安全感，绷紧安全之弦，主动作为，按照安全生产“一岗双责”的要求，落实了安全生产责任，强化安全监管，一年来，共发放宣传资料5000余份、悬挂横幅10余幅、张贴标语100余张，定期对道路安全、烟花爆竹安全、消防及公共安全、森林防火、防汛等方面进行隐患排查、整治。扎实开展“打非治违”等专项行动，强化道路交通、火灾、建筑工地等安全专项整治。加强食品药品安全工作，扎实开展专项整治，保障群众饮食用药安全，有利维护社会和谐稳定。 突出自身建设，服务能力逐步增强。2017年，我们狠抓作风提升效能，自身建设得到新加强。自觉接受社会各界监督。严格落实《祁门县机关单位及工作人员从事公务活动行为规范暂行规定》，进一步改进工作作风，提高机关效能和公共服务质量，压缩三公经费，精简会议、文件，简化办事程序，推进和落实乡级政府权力清单和责任清单，实行政务公开和政府信息公开，加强干部队伍建设和党风廉政建设，努力建设廉洁、务实、高效、为民政府。 各位代表，过去的一年在经济环境复杂多变、发展面临诸多挑战的形势下，取得这样的成绩实属不易。这是县委、县政府和乡党委正确领导、科学决策的结果，是乡人大加强监督、鼎力支持的结果，是全乡干部群众齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡广大干部群众和所有关心支持祁红乡建设发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 二、2018年主要目标与任务 2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，祁红乡政府将在乡党委的领导下，一如既往全力配合县委、县政府的工作部署，紧紧围绕十九大提出的“乡村振兴”战略，抢抓机遇，积极作为，加快发展。 2018年工作的指导思想和总体目标：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，落实“四个全面”战略布局，紧扣创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，围绕加快调结构转方式促升级这一主题，突出生态、祁红两大特色，重点发展祁红产业、生态林业，不断扩大经济总量，提升质量效益，统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，决战决胜全面建成小康社会，奋力开启新时代“民生祁红”建设新征程。要实现以上奋斗目标，我们必须扎实做好以下四个方面工作。 （一）立足优质资源，着力促推经济发展 加大产业结构调整。强化农业技术培训，进一步因地制宜发展各类农村经济合作组织，以产业化、规模化、集约化经营方式，着力打造生态有机茶园。强化茶叶创牌增收，实施低产茶园改造，稳步提高茶叶产量和品质，确保农户茶叶收入稳中有升。以中华蜜蜂核心保护区建设为契机，示范带动科学养蜂，切实拓宽农民收入渠道。以低产油茶林改造及油茶垦复项目为基础，通过集中整合资源的方式，降低原材料的浪费，提高产油率。健康发展劳务经济，结合农村劳动力实际，抓好农民创业培训和农村富余劳动力劳务培训，增强劳动力素质，提高就业能力，要引导他们在外学习一技之长，回家积极创业。切实解决空巢老人和留守儿童的问题，帮助民工外出家庭解决好生产生活中的各种实际困难。 （二）夯实三农基础，着力改变城乡面貌 改善基础设施建设。按照科学规划、统筹建设、资源共享、适度超前的原则，着力加快“三大革命”建设步伐。重点就污水、厕所及村内环境卫生进行整改和完善。按照因地制宜、分类指导的原则，坚持从农村实际出发，实行“一村一策”。推进通组道路硬化，红色、生态旅游等重点工程尽快落地。争取棕瑶公路工程立项，着力改变农村基础设施相对滞后的状况。以祁门县第一届人民政府旧址、舍会山特委会旧址等红色资源为基础，发挥爱国主义教育基地作用，吸引广大游客，加大松潭百佳摄影点宣传力度。全面推进乡政府驻地祁红村的整治和改造，进一步改善城乡面貌，树立祁红对外新形象。 （三）抓实重点工作，着力构建和谐社会。 多管齐下保安全。要坚持安全第 一、预防为主、综合治理的方针，认真总结经验，强化措施，确保安全。完善社会治安综合治理工作机制和治安防控体系，广泛深入开展“扫黑除恶”专项斗争。继续开展乡村两级定期信访接待活动，切实加强来信来访处理，确保社会稳定。坚持开展排查安全隐患，认真抓好乡村道路交通安全、消防安全、烟花爆竹安全等安全监管。进一步落实安全生产“一岗双责、党政同责”责任制，坚决遏制重特大安全事故的发生。提高保障公共安全和处置突发事件的能力，确保群众安居乐业。进一步加强全面二孩政策宣传倡导，坚持“以人为本、服务群众、夯实基础、规范管理、提高质量、争先创优”的人口与计划生育工作思路，严格依法行政。要加快幸福家庭服务中心建设进度，积极开展幸福家庭各项活动，落实计生各项奖励优待政策。加大对人口计生工作的综合治理力度，为全面建设和谐、健康、文明的小康社会营造良好的人口环境。 （四）突出民生改善，着力促进和谐发展。 认真实施民生工程。推进农村居民饮水安全工程、脱贫攻坚项目、“一事一议”财政奖补、“提升农村基础党建与服务经费保障”等民生工程建设，让民生项目在改善农村生产生活面貌上发挥巨大作用。提高民生工程宣传覆盖面，扩大覆盖范围，最大程度惠及广大农民。在民生资金的投入上，坚持专款专用，让监管贯穿资金使用的始终，确保民生资金在投入和实施进度上规范操作。在民生资金的发放上，坚持按时足额“一卡制”发放，并做好资金发放的告知和回访工作，提高群众知晓度和满意度。扎实推进脱贫攻坚，打赢脱贫攻坚战是决胜全面小康的重要一役，我们将继续把扶贫攻坚作为当前重要的“一号民生工程”来抓，理清思路，有针对性实施精准扶贫，提高脱贫攻坚成效。要切实解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”三个问题，把贫困人口弄准，把扶贫责任压实，让帮扶措施落地。各村各部门要因地制宜，因人施策，找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，确保按质按量完成脱贫任务。创建宜居生态环境，结合山区实际，采取有效措施，加强林业管理。严禁滥砍乱伐，抓好林业病虫害防控，切实加强天然林保护工作，大力发展林下经济，切实助农增收。强化护林防火知识宣传，严格执行野外用火制度，加强火源管理，营造良好的林业生态环境。同时要认真贯彻执行国土政策，严禁违规占用农田建房，严格控制抛荒，保护有限的生存环境。 三、加强政府自身建设 新时代、新思想、新征程，我们将切实承担起建设“民生祁红”的全新使命，增强科学发展的意识，提高创新发展的能力，努力建设奋发有为、勤政为民、风清气正的人民政府。 奋发有为，就是要体现政府工作的要求，主动作为、开拓创新。凡是属于政府职责范围的事，必须雷厉风行，主动做、认真抓，力求说一事、成一事，干一件、成一件。积极倡导实实在在、不尚空谈，反应迅速、高效快捷，埋头苦干、拼命实干的工作作风，坚决克服说得好干不好、讲得到做不到的现象。切实增强政府部门工作主动性、独立性和创造性，不断提升干部队伍整体素质。 勤政为民，就是要把握人民群众的需求，勤勉尽责、便民利民。深入做好新形势下群众工作，倾心尽力为群众谋福祉。群众的需求就是政府要抓住的大事，群众的疾苦就是政府要化解的难题，群众的关注就是政府要努力的方向。从群众的角度出发，为群众的利益考虑，每年抓好一批重点工作，每年办成一批民生工程，以实实在在的行动服务于民、取信于民。进一步加强机关效能建设，完善工作机制，优化工作流程，强化督查督办，加大责任追究，使机关运转更加便民高效。 风清气正，就是要恪守权必制约的观念，依法行政、廉洁从政。依法履行职责，全面贯彻落实党委决策部署，自觉接受人大法律监督，大力支持工会、共青团、妇联等工作，切实抓好人大代表建议的征集、答复和办理，主动听取社会各界人士的意见建议。积极推进行政决策的科学化、民主化、法制化，强化对行政行为的监督，完善行政执法评议考核，保障行政权力依法、公正、有序运行。加强电子政务建设，推进政府信息公开，提高政府工作透明度。严格执行中央八项规定、省市县各项规定要求，认真落实党风廉政建设责任制和廉政准则，进一步规范政府投资、政府采购、工程招投标、土地使用权交易等行为，严肃查处违法违纪案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。全体政府工作人员一定要牢记宗旨使命，确保政令畅通，共同营造风清气正的政治生态。 各位代表、同志们，站在新的历史起点，面对新的目标任务，我们倍感责任重大而艰巨，使命神圣而光荣。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，团结和带领全乡人民，不忘初心，牢记使命，开拓进取，奋力拼搏，为加快建设绿色生态祁红核心产区、打造省级生态乡镇，全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资阜南县】2018年张寨镇政府工作报告

  2018年3月22日在张寨镇第十二届人民代表大会第二次会议上 张寨镇人民政府镇长李军 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 过去的一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十八大和十九大精神，认真贯彻落实县委、县政府和镇党委决策部署，凝心聚力，攻坚克难，开拓进取，全镇经济社会继续保持了平稳较快发展的良好态势，较好地完成了镇十二届人大一次会议确定的目标任务。 （一）农业产业结构调整不断优化。围绕农业增效、农民增收，流转土地，调整结构，重点打造“三大片区”：一是打造湿地农牧渔业片区。通过流转土地试种莲藕1200余亩、马蹄2300余亩，龙虾规模养殖2000余亩。二是打造林木花卉片区。培育美国红枫、水杉、落羽杉等苗木1200余亩，栽培海棠等常青树500余亩，新建农田林网3000亩，森林抚育1470亩，赢得了市、县林业现场会在张寨镇召开。三是打造无公害瓜果蔬菜种植片区。杨庄村大棚西瓜、韩庄村老庄无公害蔬菜、贾岗村奶油草莓等发挥了示范种植作用。 （二）基础设施建设不断加强。大中沟清淤15条、长24公里，扩挖旧塘3口、32亩，完成土方76.8万方。新建杨庄自来水厂，实现全镇安全饮水全覆盖。实施农发项目、畅通工程、高标准农田治理和“一事一议”等项目，新修道路107条、76公里，交通状况进一改善。实施农网升级工程38台，机井通电253眼，农网工程回头看消缺50台，新建10千伏线路10.35千米，0.4千伏线路78.63千米，全镇用电需求和安全得到保障，“三网”建设位居全县先进行列。 （三）美丽集镇和美丽乡村建设扎实推进。加强集镇综合整治，统一规范门头广告牌，硬化破低洼路面4500平米，绿化亮化街道4条，白加黑17440平米，修建雨污分流下水道1600多米，建设钢架棚农贸市场2988平米，修建公厕6处。美丽集镇通过省级验收，新集美丽乡村建设扎实推进，助推了贫困村出列。2017年，张寨镇被评为阜阳市生态乡镇。 （四）工业经济经济稳步发展。以招商引资和培育成长型企业为抓手，不断扩大工业规模，发展工业经济。通过多种渠道招商引资2.04亿元，引进阜南县鹏瑞服饰有限公司、笑儿泡菜等项目9个，全年实现工业产值2.2亿元。全年完成财政收入297.23万元，其中国税完成249.81万元，地税完成44.46万元，财政收入2.96万元。 （五）农村环境有效整治。开展“五大专项行动”，拆违拆旧13000平方米，配备保洁员104名，启用垃圾中转站1个，污水处理厂2个，新建垃圾池220个，新配垃圾桶2400个，启用中型垃圾收集车1辆，配置分类式垃圾箱300个、挂壁箱35个，改厕630户，全年周转垃圾5820吨，农村环境整治实现常态化。 （六）精准扶贫全面实施。以“减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐”为目标，实施产业脱贫，为1758户落实奖补资金366.616万元。实施金融扶贫，为277户、878人授信贷款，发放资金1265.5万元。实施光伏扶贫，完成5.04兆瓦的镇级电站7个。实施就业脱贫，就业技能培训173人，发放技能培训补贴8.55万元。实施教育扶贫，落实“雨露计划”，为41名建档立卡贫困户家庭升学子女申请并落实了资助。实施危房改造，为275户贫困户改造了危房。实施健康脱贫，免除贫困户个人负担新农合缴纳部分878.15万元、7225人次就诊费用925万元。2017年实现321户、1070人脱贫、1个贫困村出列。 （七）社会治安综合治理成效明显。以“七五普法”为契机，多种形式开展全民法制教育;适时开展“冬防冬治”、“安全感、满意度双提升”、“易肇事肇祸严重精神智障患者管护”等专项活动;健全矛盾纠纷排查化解、奖励机制，继续推行信访首问负责制机制;完善综治三级网格化建设管理，规范协管员队伍考核管理;实施“灯光工程”，安装路灯1897盏;启动“天眼”工程计划，落实“视频监控”布点16处;有序开展禁毒，全年铲除非法种植罂粟近万颗，立案查处19起，刑拘1人，行政裁决18人。强化对吸贩毒人员的管理，“社康社戒”工作站建设通过县级考核达标。治安案件、刑事案件发案率同比分别下降21.6%、37.7%，社会秩序良好。 （八）社会事业健康发展。民生工程彰显效益，全年完成民生工程24项，其中发放类18项、项目类6项，群众得到了实惠。优先发展教育，强化教育基础设施建设，解决学校新建、改扩建用地78.9亩，新建校舍17000平方米，投资1300多万元，全镇11所学校教育均衡发展顺利通过省检、国检，被评为全县教育均衡发展先进单位。完善卫生医疗服务，全面完成高血压、糖尿病、妇保、儿保、计划免疫等14项公共卫生服务，“两癌”筛查基本完成。人口出生率为15.65‰，自然增长率11.5‰，出生总性别比105.98，政策内二多孩孕情掌握率为79.32%，各项指标均达到县级的平均数值，人口计生服务提高到新水平。加强文化事业发展，提高公共文化服务水平，新建文体广场2处、舞台2个，主办文化扶贫等文艺演出活动11场次，丰富了文体活动。开展移风易俗、社会主义核心价值观宣传教育，开展“好媳妇”、“好婆婆”、“张寨好人”、“最美保洁员”等评选活动。加大用地管理力度，严厉打击非法占用农田、耕地和非法探采矿产资源行为，社会管理能力和服务水平明显增强。 此外，全镇的民兵预备役、妇联、团委、宗教、工商、邮政、电信、防汛抗旱、统计等工作均取得新进步。 （九）政府建设持续加强。强化意识形态工作，扎实推进“两学一做”学习教育和“讲、重、作”专题警示教育。贯彻落实中央八项规定精神和省、市、县相关规定，推进“严、转、提、促”活动，促进了政府机关效能建设、党风廉政建设。深入推进依法行政，规范政府决策行为，自觉接受人大法律监督、工作监督和社会监督。积极办理镇人大代表议案建议。积极做好市委巡察反馈意见的整改落实工作，持续加强政府系统廉政建设。 各位代表!过去的一年，成绩来之不易，必须倍加珍惜。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇上下凝心聚力、锐意进取、扎实苦干的结果。在此，我代表镇人民政府，向在各个岗位上辛勤工作的全镇人民，向给予政府工作大力支持的人大代表，向各人民团体和社会各界人士，向所有关心支持张寨发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我镇经济社会发展中仍存在一些困难和问题。一是我镇发展不平衡不充分的问题比较突出，经济总量不大，发展质量和效益不高，招商引资项目少。二是公共服务水平较低，贫困人口和相对较多，稳定脱贫和防范返贫的压力较大，脱贫攻坚和民生改善任务艰巨。三是信访维稳压力较大，社会治理有待加强。四是发展环境有待优化，一些干部思想观念不解放，作风不实，不作为、慢作为、怕担当的现象依然存在。对此，我们要切实增强问题意识和责任意识，下更大力气加以解决，决不辜负全镇人民的期待! 二、2018年工作安排 今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好全年各项工作意义重大。当前张寨正处于决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键期，加速追赶、转型跨越的黄金发展期，乘势而上、大有可为的战略机遇期，我们既有水利资源丰富、建设投资市场较大、交通区位优越等优势，又有国家实施乡村振兴和脱贫攻坚战略、省加快皖北地区振兴等政策机遇，同时，全镇上下政治生态风清气正、经济发展势头良好、社会大局和谐稳定，干部队伍精神饱满，全镇上下谋发展、抓发展、促发展的氛围格外浓厚。我们坚信，只要全镇上下始终保持正视差距学着干、战胜困难扎实干、充满信心拼命干的“三干”精神，张寨一定会在奋起直追、进位赶超的大道上，开创张寨加快发展的崭新局面! 2018年政府工作总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念统领发展全局，坚持稳中求进、进位赶超工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，围绕“跨越发展、加速崛起、富民强镇、乡村振兴”主题，坚持脱贫统领、三产融合和共建共享不动摇，深入推进“五大专项行动”和脱贫攻坚，切实提高保障和改善民生水平，促进经济社会又好又快发展。 2018年经济社会发展的主要预期目标是：全镇生产总值增长8.5%，财政收入增长18%，固定资产投资增长30%以上，社会消费品零售额增长12%，城镇居民人均可支配收入增长8.5%，农村居民人均可支配收入增长9.5%。 实现上述目标，重点抓好以下九个方面的工作： （一）实施乡村振兴战略，推进“三农”工作全面开展。 坚持农业优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，健全自治、法治、德治相结合的农村社会治理体系。 立足产业兴旺，发展特色农业。推进土地流转，加快农业结构调整，发展适应性农业，提高农产品加工产值，重点打造“三大”特色农业片区，建立优质水稻、特色水产、无公害果蔬、林木育苗和景观园林等“五大基地”，实施“互联网+农业”计划，擦亮“鱼米之乡”品牌。 立足生态宜居，打造美丽张寨。坚持“布局美、建筑美、生活美”的定位，精心打造美丽集镇、美丽乡村。强化区域内黄岗、朱寨、南照三个出入口及镇村死角死面环境卫生的治理。提升集镇绿化、道路亮化，利用闲置空地铺设草皮、建设凉亭，塑造集镇景观，推进移民路、富民路等道路及供排水、污水管网建设，加强专业市场、休闲广场等项目配套建设。完成十个中心村的规划评审、布点落实和朱寺美丽乡村的规划建设工作。持续推进农村环境综合整治，完成自然村旱改厕目标。 立足乡风文明，推进文明创建。运用新媒体、文化活动室、文化墙、农家书屋等阵地涵育文明乡风，推进文明村镇、文明家庭、星级文明户创建，将移风易俗、遵规守法，保护生态等纳入创建内容，让农民在参与中受教育、提素质、树新风。 立足治理有效，推进民主管理。完善村务监督，落实村级事务“四议两公开”，调动村民参与公共事务决策和管理主动性。严格贯彻执行《张寨镇建房管理实施方案》，严守土地红线，完成永久性基本农田划定工作，严禁规划外建设。推进农村宅基地退出、流转和调整工作，完成新增复垦耕地任务，推进农村治理制度化、法治化。贯彻落实《殡葬改革条例》，推进殡葬改革工作。 立足生活富裕，拓宽增收渠道。优化全民创业环境，积极打造村民务工、经商、兴办企业等发展经济平台，为劳动力提供更多的就业岗位，大力促进农民增收。 （二）强化项目建设，提升基础设施建设水平。 强化“抓项目就是抓经济、抓投资就是抓发展”的理念，高标准谋划产业发展、基础设施建设、科技创造新和民生项目，全方位推进项目建设。持续加大“三网”建设力度，实施镇村道路巩固提升行动，建好、管好、护好、运营好镇村道路，谋划建设一批加宽改造、路面硬化项目，打通一批“末梢路”，畅通一批“循环路”，建设一批产业路。实施水网“三改一扩”工程，实施“南水北用”、“北水南灌”、东西贯穿，完成农发等项目建设。实施电网巩固提升工程，实施新一轮农网改造提升，提高供电可靠性。开展全民招商，落实全民招商工作机制和招商项目落户机制，推进委托招商、网上招商、以商招商等招商方式，大力引进一批大项目、好项目和“两新”项目，切实做好农业科普园等重点项目谋划、申报和建设工作。 （三）实施工业突破，提升工业化发展水平。加大新兴产业引进培育力度，打造一批具有重要影响力的新兴产业集群，2018年新建2一3个工业企业项目，着力壮大工业经济规模。推进笑儿泡菜、双燕电器和新型环保砖厂3家规模工业改造升级，依托规模以上工业企业，加大技术改造投入，实施一批新技术应用、新产品开发、新模式嵌入项目。以科技强企为引领，组织企业加强科技研发、新技术利用，促进工业企业创新升级，提高产品的科技含量。 （四）发展现代服务业，促进第三产业持续发展。启动张寨商贸综合体建设，加快建设一批大市场、大商场、大物流。大力发展电子商务、信息服务、健康养老、文化旅游和家政服务等新型业态。强力推进电子商务进农村全覆盖，不断完善农村电子商务运营功能，加快打造“互联网+”电商模式。突出经济特色，打造休闲旅游农业。倡导生态、科技、文化主题，大力发展集休闲、观光、采摘、餐饮、娱乐等为一体的田园综合体。 （五）加大精准扶贫力度，打赢年度脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，确保2018年实现429户、1384人脱贫，朱寺、田楼2个贫困村出列。重点围绕医疗、教育、住房等基本公共服务领域，针对薄弱环节、重点人群，不断提升基层基本公共服务能力和水平。严格执行“351”和“180”健康扶贫和社保兜底扶贫政策。落实教育资助，实现建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖。扎实推进危房改造，落实“两不悉”、“三保障”。全面落实产业扶贫关键举措，重点围绕产业发展，实施贫困村“一村一品”产业推进行动，引导新型主体与贫困村、贫困户建立利益联结机制，以恒盛碳刷、辉农达、振武养殖专业合作社、海涛马蹄种植基地等为龙头，培育完善新型农业主体带贫方式，实现产业扶贫全覆盖。健全完善扶贫工作落实责任体系，重点围绕今年脱贫攻坚作风建设年的要求，深入开展扶贫领域作风问题专项治理，严格落实脱贫工作责任制，落实责任清单，扎实完成脱贫攻坚年度目标任务。 （六）加强生态文明建设，推动环境质量持续改善。 牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，严守生态保护，努力建设天蓝、水清、地绿的大美张寨。要加强秸秆综合利用收储运体系建设，坚决实行秸秆禁烧。推进水和土壤污染防治，加大污水管网和雨污分流设施建设，加强黑臭水体排查治理，推进畜禽养殖废物综合治理。深入推进绿化提升专项行动，发展生态林业和民生林业，完成成片造林、创建森林长廊目标，全面落实河长制、林长制，加快实施一批绿化项目，打造一批绿化精品工程，不断提升绿化档次和水平，巩固“生态乡镇”建设成果。 （七）全面发展社会事业，有效改善民生。坚持尽力而为、量力而行，大力推进基本公共服务均等化、精准实施民生工程，提高民生工程质量效益。优先发展教育事业。进一步加强和完善教育教学设施建设，加强师资队伍建设，不断提高教育教学质量，进一步提升教育均衡化发展水平。 加强就业和社会保障工作。完善就业创业服务体系，深化拓展“接您回家”系列活动，落实优惠扶持政策。健全居民基本养老保险制度，完善新型城乡社会救助体系、医疗救助制度和临时救助制度。 推进健康张寨建设。进一步加强农村公共卫生服务体系建设，完成镇卫生院扩建提升任务。做好重大传染性疾病防控工作。全面推广卫生体制综合改革“阜南模式”，大力推进医共本、医联体建设，提高家庭医生签约服务覆盖率，提升计划生育服务管理水平，促进人口均衡发展。 强化意识形态工作。持续实施公民道德建设工程，广泛宣传社会主义核心价值观，加大时代楷模、道德模范、先进典型、最美人物宣传力度。积极开展精神文明创建活动，倡导健康文明生活方式。扎实推进文化惠民工程，加强文化广场、舞台等文体设施建设，组织开展各项文体活动，丰富群众性文化体育活动。加强文化遗产传承保护利用。 提高社会治理水平。认真落实重大决策社会稳定风险评估机制，加大矛盾纠纷排查化解力度。进一步畅通信访渠道，切实解决群众合理诉求，及时化解信访积案。加强食品药品安全监管，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。认真执行安全生产“党政同责、一岗双责”规定，做好食品、药品、交通等安全工作。加强综合应急管理，强应急平台和专业队伍建设，提高预防、处置突发事件和应急保障能力。不断深化平安张寨建设，完善社会治安防控体系，依法严厉打击各类违法犯罪行为，深入开展禁毒和扫黑除恶专项斗争，进一步提升人民群众安全感和满意度。推行网格化管理，加强和创新基层社会治理。促进社会诚信体系建设，营造优良信用环境。深入开展法制宣传教育，推进“七五”普法。健全农村留守儿童和老年人关爱帮扶体系。加强国防动员、后备力量建设和人民防空工作，推动军民深度融合发展。同时，切实做好统计、防汛抗旱、民主宗教、清收农商行不良贷款、电信、工会和邮政等工作。 三、加强政府自身建设 新时代要有新气象，更要有新作为。我们要按照十九大提出的“政治过硬、本领高强”的目标，不断增强执政为民新本领，努力为全镇人民创造更加美好的生活。 （一）进一步提升科学施政能力。全面学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。进一步增强“四个意识”，严守政治纪律、政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移地落实好县委、县政府和镇党委各项决策部署，着力提升创新引领能力、招商引资能力、服务群众能力。 （二）进一步提升依法行政能力。切实把依法行政作为政府工作的基本准则，严格依照法定权限和程序履行职责。主动接受人大法律监督、工作监督和民主监督，让权力在阳光下运行，认真办理人大代表建议和政协委员提案。 （三）进一步提升执政为民能力。坚持把执政为民的要求融入到思想感情里，体现到政策措施中，落实到具体行动上，确保各项工作更加符合群众意愿。把老百姓的安危冷暖时刻放在心上，以造福人民为最大政绩，着力解决群众普遍关注的居住、环境、收入等方面的问题。健全完善领导干部联系和服务群众机制，依法保障人民群众权益。 （四）进一步提升高效服务能力。积极践行“一线工作法”，深入开展调查研究，持续深化“严、转、提、促”活动，提高一次部署完成率。进一步完善政府目标管理绩效考核体系，建立健全激励机制和容错纠错机制，推动形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚。 （五）进一步提升拒腐防变能力。始终把纪律和规矩挺在前面，切实履行党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机关依法依规履行职责，坚定不移严明法纪、严惩腐败，推动干部清正、政府清廉、政治清明。严格执行中央八项规定精神和省、市、县相关要求，改进工作作风，整治“四风”问题，以实际行动赢得广大群众的信任、拥护和支持。 各位代表!伟大时代充满创造，赢得未来唯有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在张寨镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，同心同德，扎实工作，确保完成今年经济社会发展目标任务，为如期实现脱贫目标、建设美丽新张寨而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资当涂县】2018年护河镇政府工作报告

  2018年1月19日在护河镇第十七届人民代表大会第二次会议上 镇长朱亚平 各位代表： 现在，我代表护河镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们切实转变工作作风，脚踏实地，真抓实干，积极推动护河经济社会各项事业迈入新篇章，较好地完成了十七届人大一次会议确定的各项目标任务。 2017年，我镇先后被授予“全省优秀旅游乡镇”、市级“平安乡镇”称号;荣获“江东杯”评比二等奖。“姑溪河大米”荣登2017年度全国名特优新农产品公示目录;“十字圩、何夏”猕猴桃、“圩上青”草莓分别于2017年11月、12月被中国绿色食品发展中心认定为2017年绿色食品;金色田园获国家农业部水产健康养殖示范基地称号。 一年来，我们坚持以发展为本，综合实力持续增强 经济指标稳中有升。2017年，全镇规模工业总产值15.4亿元，同比增长15%;规上工业增加值增幅12%;战略性新兴产业产值1.13亿元，同比增长6%;高新技术产业产值4.17亿元，同比增长6.8%;固定资产投资8.69亿元，同比增长12.6%;限上社会消费品零售总额4891万元，同比增长12.1%;外贸进出口总额预计将突破230万美元;财政收入5018.6万元，同比增长6.1%;各项经济指标均完成或超额完成县下达的任务。 项目建设有序推进。年初排定的40个项目均按计划实施。其中5000万元以上新开工县级重点项目8个，新竣工5个，前期储备项目转化2个，转化率40%，新增谋划项目8个。金色田园项目游客观光区已基本建成，鑫宝圣公司玄武岩纤维生产项目按期竣工，即将投产。国林公司标准化厂房项目、海纳公司农业育种及稻米加工项目、卓霓公司服装加工项目等均已建成投产。 招商引资成效显著。2017年，共摸排招商线索31条，接待各地客商近40批次。招商引资新签约项目3个、新开工项目3个、新竣工项目2个，实际利用省外内资1.75亿元，同比增长16.7%，积极引导海蕴服饰等2家企业完成兼并重组。 服务企业助力发展。扎实开展重点项目集中攻坚、重点企业集中走访两大行动。全年累计走访企业40余次，征集技术难题10多项，为金色田园、鑫宝圣玄武岩等省市县重点项目争取土地指标，通过税融通共为5家企业融资4000万。帮助拓锐公司申报获批高新技术企业并成功申报科技小巨人项目。帮助粮满仓公司“于湖”牌大米成功申报安徽省著名商标。 一年来，我们坚持以创新为先，现代农业焕发活力 现代农业迈出新步伐。深入开展绿色高产高效创建，2017年实施水稻绿色生产技术推广及服务项目32个、水稻绿色增产模式攻关4个、油菜高产高效创建6个，面积达23949.4亩。实施增绿增效增美活动，全年共造林600多亩，栽植各类树木6万余株。协调推进水产、畜牧等产业发展，推广稻鸭、稻虾等综合种养模式1200多亩，预计全年水产品总产量5543吨，肉禽蛋总产量22000吨，规模养殖比重达37%。深入推进集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体建设。金色田园公司以“荷花”为媒，成功举办了首届当涂护河荷花节，半年来累计接待游客超过6万人次，已成为城乡居民节假日休闲的好去处。 农业设施得到新夯实。全面完成农业综合开发、小农水重点县节余资金等项目，投资额达2400多万元。水阳江下游防洪治理、水系连通工程进展顺利，已完成投资1700多万元。启动实施300多万元青山村山河防洪治理工程。组织实施农田水利基本建设，投入资金2300万元，完成土石方53万方，清淤塘坝71口，更新改造泵站2座，宋村港下游塌方除险、堤防加固和滑坡处理工程如期通过验收。 改革创新取得新进展。持续深化农村改革，巩固农村土地确权颁证工作成果，修正完善数据库和信息管理平台，强力推进护河村国家财政部扶持村级集体经济发展试点项目。全面推行河长制工作，开展农业面源污染防治，按时完成禁养区4户畜禽养殖户搬迁任务。强化农产品安全质量管理，完成3套快速检测设备建设，2017年抽检快检测样品483份，合格率为100%。积极培育新型生产经营主体，鼓励农村土地健康有序流转，促进农业适度规模经营，农民专业合作社、家庭农场分别增至16家、28家，其中省级家庭农场2家、市级家庭农场2家。截至目前，全镇共流转土地2.1万亩，占耕地总面积46%。 一年来，我们坚持以环保为要，城乡建设统筹推进 绿色环保开创新局面。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，加强非法码头和沙场的整治，取缔“低小散”企业2家、关停“五废企业”7家、依法关闭非法偷烧废旧家用电器场所1处。强化秸秆禁烧和综合利用工作，圆满实现了县下达的全年禁烧目标任务。日处理能力800吨的镇污水处理站正式投入运行，护西中心村污水接入集镇总管网。江山、兴禾、陶中心村污水处理设备建成并投入使用。2014-2批次土地双挂钩工作复垦任务已全面完成。2017年，青山村成功上榜省级生态村。全镇省、市级生态村覆盖比例已达80%。 美丽乡村谱写新篇章。2017年完成乡村级畅通工程项目6条10.96公里(新建2.43公里，拓宽8.53公里)，10.2公里的护新路“白+黑”改造全部完工。持续开展“突出环境问题整治”、“农村三大革命”等系列城乡环境治理行动。清理陈年垃圾1875吨，新建公厕7座，改造公厕5座，拆除旱厕105座，改造旱厕46户。加强农村精神文明建设，开展“道德讲堂”、“移风易俗”等群众性文化教育活动。护西省级中心村及政府驻地建成区顺利通过省级验收。兴禾、陶省级中心村建设工程已基本完工，并在2017年度市、县级考评中取得优异成绩。清潭村丁村作为市级中心村在2017年第四季度考核中名列第一，并正式申报2018年省级中心村。 城乡管理得到新加强。为进一步规范集镇管理，提高集镇管理水平，着重加强市容队伍建设，加大公共设施投入，完善长效管理机制。随着太感路的开通、护新路雨污水、人行道改造、护河初中和中心幼儿园出入口柏油摊铺、集镇区主干道多个亮化工程等项目的完成，集镇面貌得到进一步改观。保洁市场化运作已全覆盖，城镇智慧化管理成效初显。严格农民建房审批程序，采取“控违拆违+环境整治”模式，拆除违法建筑5处共250，圆满完成“零违建”目标。 一年来，我们坚持以民生为基，社会事业蓬勃发展 惠民保障落到实处。全年累计发放城乡低保468万元、优抚644万元、困难残疾人生活补贴24.2万元、大病医疗救助44.9万元、新农合补助1037.4万元、各类计生优惠奖补52.3万元。城乡居民保险参、续保率均达95%以上。家庭医生签约服务全面实施，妇幼能力建设服务水平和群众计生健康服务满意度不断提升。“四个不出村”工作率先启动，624人实现了就近就地转移就业，117人享受了创业担保贷款，县级“充分就业村”实现全覆盖。积极开展农村危房改造工作，改造农村危房32户，补助资金38.8万元已打卡到户。 为民项目齐头并进。投入500多万元对兴禾、护河、清潭部分村民组低压线路进行集中改造。大力推动学校改薄项目。投资137万元的“一事一议”亮化与水泥路建设项目共5个，已全面完工。护关大桥维修加固工程于2017年11月底顺利完工。 社会事业协调发展。2017年全镇安全生产形势持续稳定，“百日除患铸安”行动有序开展。排查化解各类矛盾纠纷248起，调解率100%，全年未发生一起群访越访事件。村级文化服务中心建设覆盖率已达80%。组织送戏下乡10余次，电影下乡74场，积极参加县级各类文体活动，在全县“颂歌献给党、喜庆十九大”大合唱比赛中获得三等奖。教育教学质量稳步提升，全面完成了县中考指标，中小学文明校园、美丽校园创建氛围浓厚，校园安全管理得到进一步加强。重视征兵工作，超额完成2017年征兵任务;保障妇女儿童权益，支持工会、共青团等群团工作，认真做好档案、统计等各项工作。 一年来，我们坚持以服务为上，自身建设不断加强 加强廉政建设。严格落实“两个责任”和“一岗双责”，切实加强政府系统反腐倡廉建设。深入落实中央“八项规定”精神,驰而不息纠正“四风”。强化风险防控，加大村级财务审计力度。加强行政监察和审计监督，营造风清气正、干事创业的良好氛围。 加强制度建设。修订完善《护河镇机关管理制度》，出台各类工作考核制度。坚持用制度管人、管事。强化工程建设、资金管理等重点领域的风险防控。坚持开源节流，对机关办公场所开展节能改造，取得良好效果。 各位代表!回顾一年来的工作，面对经济下行和转型发展的双重压力，我们敢于抢抓机遇，勇于面对挑战，克难攻坚、共同拼搏，实现了经济平稳健康发展。这些成绩得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大和各位人大代表的监督支持，得益于全镇人民的不懈努力。在此，我代表镇人民政府，向战斗在全镇各条战线上的广大干部群众，向各位人大代表，向关心、支持、参与政府工作的社会各界同仁，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到全镇经济建设和社会发展还存在不少困难和问题。主要表现在一是经济体量小，结构不优。作为农业型乡镇，缺少大企业支撑，亮点不多，后劲和创新不足，绿色发展任重道远。二是基础设施还不完善。城乡建设水平有待进一步提升，突出环境问题仍待进一步改善，与护河人民日益增长的美好生活需要之间矛盾亟须解决。三是新的县乡财政结算体制已正式实施，既要保运转更要谋发展，资金保障压力巨大。四是政府自身建设上还存在不少薄弱环节，创新、担当和开拓进取精神仍需加强。对此，我们一定高度重视，坚持问题导向，积极寻找资源，采取有力措施，认真加以解决，决不辜负全镇人民的重托。 各位代表，总结过去一年的工作，我们主要有以下四点启示： 必须始终坚持党的领导，全面贯彻落实党的十九大精神。只有始终坚持把党的全面领导贯穿到各个方面，才能团结带领广大干群有效应对挑战、克服阻力、解决矛盾，才能保证发展的航船沿着正确航道破浪前进。 必须始终坚持解放思想，发展为要，把发展作为第一要务。只有以发展凝共识，以发展破难题，以发展创实绩，才能提升经济实力。 必须始终坚持结构调整，统筹兼顾，把科学发展作为第一责任。只有始终坚持把科学发展作为第一责任，把结构调整摆在更加突出的位置，才能为发展注入不竭的动力。 必须始终坚持以人为本，执政为民，把群众利益作为第一追求。只有始终坚持把群众利益作为第一追求，放在首位、牢记心中，才能营造广大群众支持发展的氛围，才能形成共谋发展的合力。 二、2018年工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年，更是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年的政府工作意义重大。2018年政府工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢牢把握发展这个第一要务，聚焦乡村振兴战略，推动转型升级、创新发展，全面开启新时代护河发展新征程。 2018年主要指标安排：力争完成规模工业总产值16.9亿元，增长10.4%;规模工业增加值增幅10.7%以上;战略性新兴产业产值和高新技术产业产值分别达到1.17亿、3.8亿;固定资产投资9.48亿元，增长10.2%;社会消费品零售总额增长10.5%;财政收入与经济发展保持同步。 为实现上述目标，我们将重点抓好以下五个方面的工作： （一）坚持高质量发展，聚力项目带动 坚持项目为王。继续坚定不移地实施重大项目带动战略，以大项目推动大发展、以高投入拉动高增长、以优结构促动好质量，2018年全镇将从党建发展、集镇建设、工业经济、农旅融合、民生工程、村居特色等6个方面，谋划安排40个项目，其中镇重点项目20个。努力促成城市综合体、建材物联网平台销售、陆虎休闲养老综合体、东升货架生产等项目签约成功;全力推进金色田园二期、鑫宝圣玄武岩纤维生产二期等项目早日开工。 坚持招大引强。牢固树立全民招商意识，构建全镇招商“一盘棋”工作格局。围绕“促投资、稳增长、惠民生、快发展”的目标，服务好文旅产业。努力实现招商引资新突破，进一步盘活存量资源，加快镇工业集中区“二次开发”，推动停产半停产企业兼并重组，引入安全环保、科技含量高、成长性好的项目。 坚持服务企业。进一步落实“企业服务员”制度，深化“四送一服”双千工程，牢固树立精准服务企业理念。加强政策法规宣传、解决企业诉求、推动兼并重组。对于企业反映的融资、劳动力资源、产品销售等问题，认真研究，拿出解决方案，适时主动对接县有关部门，有针对性地组织我镇企业参加专题培训、银政企、产学研、产销、用工等对接活动。 （二）加快产业化经营，聚力农旅融合 政策引领带动。积极推进农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”工作，深化农村“三资”管理，继续实施国家财政部扶持村级集体经济发展试点项目。按照扶持、规范、完善的要求，引导合作组织拓展服务功能、提升服务层次，力争新增农民专业合作社、家庭农场各10家。稳妥推进河长制，完善河湖管护领导机制、监管机制和保障机制。实施林长制，加强林业资源监管和森林防火防控。积极推动农业信贷担保“劝耕贷”工作，通过多种方式撬动更多社会资本，参与现代农业开发。 产业示范带动。以粮油高产、标准化畜禽、水产健康养殖示范基地创建为基础，实施绿梅稻鸭(虾)共生种养结合生态技术等6个油菜绿色高产高效创建项目、创建2个优质粮油示范产地。组织开展林业增绿增效增美行动，完成新增造林面积1050亩，确保创建森林村庄2个。启动陆虎生态园“绿色农产品种植+深加工+乡村旅游”产业融合等项目，带动观光休闲农业加快崛起。加大农产品品牌推介力度，组织申报“三品一标”认证。提升现有农产品品牌影响力，力争创建无公害农产品1个、绿色食品1个。推进“互联网+”现代农业发展，大力培植创意农业，为农产品注入护驾墩文化元素，提高农产品附加值。 强基固本带动。抓住全省农田水利“最后一公里”建设的有利时机，认真调研，科学规划，编制充实农田水利工程项目库，千方百计争取项目资金。加强农田基础设施建设，重点推进完成水阳江下游防洪治理、水系连通、农业综合开发节余资金、青山村山河防洪治理等工程和20172018年度农田水利基本建设，认真组织实施农村饮水安全巩固提升工程和新一轮农村电网改造升级工程，着力改善全镇农田水利设施条件。加强统防统治植保队伍建设和植保工作，加快农业机械化和信息化进程，促进农机农艺农信融合发展，全面提升农业科技支撑水平。 （三）提升城镇化品位，聚力乡村振兴 抓规划引领，变“一处美”为“一片美”。以“两规”为纲，按照统筹规划、分类集中的原则，打造工业集中、居民生活、商业服务三大功能区，按照功能定位合理布局产业，建设富有护河水乡特色的新型城镇。积极申报特色小镇，加快城镇“四合一”项目建设。深入挖掘和保护土地资源，摸排梳理补充耕地、增减挂地块，加大节约集约用地宣传，坚决查处违法违规用地行为。 抓村镇建设，变“外在美”为“内在美”。推进2018年农村道路畅通工程，计划新建道路4条3.05公里，拓宽道路4条8.6公里，打通乡村“动脉”。加强集镇市容管理，坚决杜绝私搭乱建、乱堆乱放、占道经营等行为。持续推进兴禾、陶省级中心村建设，确保通过省级验收并取得好成绩;紧盯丁村中心村申报省级美丽乡村中心村工作，结合实际合理规划，年内完成基本建设内容。实施护新路东段人行道、门头改造，做好围乌路护河段环境综合整治工作。严格落实农民建房、控违拆违“村为主”工作机制，规范农民建房审批、严控新增违建。进一步巩固文明创建成果，弘扬新时代新风尚。 抓环境整治，变“风景美”为“生态美”。牢固树立“生态环保、绿色发展”的理念，继续深入开展全域环境整治提升，扎实推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”。加快推进清潭村农村环境治理项目，积极申报清潭村2018年市级生态村。全力打好污染防治攻坚战，继续抓好秸秆禁烧和综合利用、禁养区畜禽养殖场、“低小散”等问题的监管，改善生态环境质量，确保打赢蓝天保卫战。 （四）增强群众获得感，聚力民生实事 加快社会事业发展。加强职业技能和创业培训，做好重点人群就业援助、城居保参保续保工作。做好民政各项保障资金发放，全面启动“银龄安康”行动。提升便民服务大厅办事效率，扩大农村妇女“两癌”筛查、家庭医生签约服务覆盖面。积极帮助零就业家庭、失地农民和特殊困难人员多渠道就业。巩固教育督导评估成果，加快中小学校标准化建设进程，积极打造安全和谐校园。大力推动文体事业，不断丰富群众业余文化生活。统筹抓好人民武装、民族宗教、工青妇、老年教育和关心下一代等工作，促进各项事业全面发展。 提高社会治理水平。扎实开展法制宣传教育和依法治理工作。深化“平安护河”建设，积极排查化解社会矛盾，确保社会和谐稳定。全面开展安全生产“铸安”行动，持续推进安全生产标准化建设。加大道路交通安全宣传，完善道路交通安全设施，完成交通安全“五小”工程。严格食品药品安全监督，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。健全应急管理机制，提高突发事件应急处理能力。 （五）着力规范化运行，聚力效能提升 坚持依法行政。深入学习贯彻党的十九大精神，严格落实乡镇及村工作规范要求，开展2015年至2017年村(居)经济责任审计。严格执行公共资源交易管理、财务管理等规章制度，确保各项工作依法依规进行。 坚持廉洁高效。坚持全面从严治党，严厉整治各类顶风违纪行为，坚定不移惩治腐败;全面推进“互联网+政务服务”，提高综合服务能力和办事效率，以“咬定青山不放松”的劲头和“钉钉子”精神抓好各项工作落实。 坚持服务群众。统一思想、凝聚共识，提高服务群众的能力和水平。深入调查研究，弄清群众所需、所急、所盼，增强服务的实效性。建立健全联系服务群众的各项制度，提高联系群众、服务群众的规范化水平。 各位代表，新时代开启新征程，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，以奋发有为的精神状态、坚韧不拔的必胜信念、矢志不渝的雄心壮志，谱写新时代护河发展新篇章，为实现美丽护河、生态护河、幸福护河而努力奋斗!我们相信，护河的明天一定会更美好!

  2025-07-27

• 【投资天长市】2018年大通镇政府工作报告

  2018年3月20日在大通镇第十八届人民代表大会第三次会议上 张少华 各位代表： 现在，我代表大通镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席的同志提出意见和建议。 2017年工作回顾 过去的一年，新一届政府在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧团结和依靠全镇人民，认真践行“差异竞争、错位发展、特色发展”理念，紧紧围绕“六镇两区联创”总体思路，接力前行、砥砺奋进，统筹做好稳增长、调结构、惠民生等各项工作，较好地完成了镇十七届五次会议确定的各项目标任务。 一、坚持发展，镇域经济再上新台阶 （一）主要经济指标平稳向好 全年完成固定资产投资98561万元，同比增幅22.6%;工业增加值完成18848万元，同比增幅10.9%;现价工业总产值完成89570万元，同比增幅21.6%;农民人均可支配收入完成14954元，同比增幅10%;财政收入1426万元，同比增幅9.3%，圆满完成年度目标。 （二）招商引资工作常抓不懈 继续加大招商引资力度，转变招商引资理念。全年全镇新投产企业5家;重点项目在建4家(天长市纪元铜业有限公司、天长市瑞福文具有限公司、天长市华云生物质能源科技有限公司、天长市易德玩具有限公司);新签约项目2家(安徽璐欣生态科技有限公司投资1.2亿元新上年屠宰肉羊10万只项目、安徽尧辰新材料有限公司投资6000万元新上年产1万吨特种材料项目);达成意向性合作协议项目1家(天长市云尚农业发展有限公司的环保保育秧盘项目)。 （三）现代农业迸发新活力 做好争创“省级现代农业示范区”的前期筹备工作。一是投资1344万元对便东、坝田12000亩(其中：核心区4500亩)高标准农田整治，配套道路10.9公里，衬砌渠道8.2公里，新建电站21座。投资800万元完成塘坝扩挖199面、渠道清淤5条、新建电站4座、修建涵闸15个，并协助市完成4座小II型水库除险加固任务。二是开展主要农作物生产全程机械化示范镇创建工作。三是加大乡村旅游发展,天长市中小学生现代农业科学基地被授予全国中小学生研学实践教育基地称号。四是帮助天翔蔬菜、周氏羊业继续做大做强，发展智慧农业。五是申报滁州市现代林业示范区，并申报成功。 二、加快建设，镇村面貌再展新画卷 （一）环境整治常抓不懈有力度 结合市全国文明城市创建进一步提升农环工作的标准和力度。全面落实省委提出的“三大革命”号召，在全镇范围开展清理陈旧垃圾行动，并通过上级验收。全镇实行市场化保洁全覆盖。过去一年，我镇农村环境整治工作在全市考核中取得较好成绩。 （二）美丽乡村全面提升有亮点 以“坝上田园，美丽家园”为主题，共投资1500余万元，完成了坝田美丽乡村建设，并在天长市美丽乡村建设最终考核验收中获得全市第一。17年省级美丽乡村点镇政府驻地建成区和双柳美丽乡村都已全面启动，其中政府驻地建成区整治融资5000万元(含污水处理厂建设费用)共16个项目，开工率100%，完工率25%，双柳美丽乡村建设融资1650万元共21个项目，开工率90.5%，完工率28.5%。 （三）农村路网不断完善有成效 争取上级资金1510万元完成二张路便西桥重建、通乐路长4公里的改扩建和19.7公里农村道路畅通工程建设。积极配合并在全市率先完成新205省道的征地、拆迁任务。 三、弘扬新风，文明创建再领新风尚 （一）文明创建多措并举有成效 强化宣传，培育和倡导乡村文明。发放倡议书1万余份。利用网络媒体和公共场所平台进行宣传。各类网络平台已发布创建信息、动态500余条;设置社会主义核心价值观、讲文明树新风等公益广告、喷绘标牌80余处;在各村(社区)悬挂300余条标语、道旗等。大力开展大通好人、文明家庭、最美乡贤、最美村官等乡风道德评议活动，树立时代新模范。明确每月10日为“大通志愿者服务日”(梁明伦烈士牺牲日)，并对志愿服务进行全记录，定期评星、表彰、嘉奖优秀志愿者。把志愿服务专业化、项目化，成立十支合计54人的专业志愿服务队，针对不同人群进行服务。积极申报滁州市文明镇，为营造良好创建环境，对大通老街沿线居民户和美丽乡村建设点全面粉刷，改造老旧路灯，推进集镇旱厕改水厕，对背街小巷、闲置空地进行硬化或绿化改造等，现已通过公示期。 （二）文化活动丰富多彩有主旨 充分发挥文化广场、农家书屋、“送戏进万村”等阵地作用，积极组织群众参加元旦群众联欢晚会、大通镇首届传统文化节、“欢度国庆节，喜迎十九大”文艺晚会，开展丰富多彩的群众性文化活动，不断提高群众精神文明素养。 四、服务民生，社会事业再迈新步伐 （一）扶贫工作扎实开展 积极开展建档立卡“回头看”工作，对全镇贫困户进行精准再识别，共有107户，318人。建立扶贫长效机制，将扶贫责任分解落实到政府工作人员，实现了“一户一策一干部”全覆盖帮扶。坚持统筹“产业扶贫、教育扶贫、金融扶贫”等有效措施相结合，精准扶贫工作进展顺利。目前三批36户惠农贷资金、52人的教育扶贫资金、100户的入股分红资金已全部到位。 （二）卫计工作落实到位 全镇实现医保缴费全覆盖。积极做好家庭医生签约服务，重点人群签约率达64.3%，签约覆盖率达35.85%，有偿签约率达13.6%，超额完成上级目标任务。全面贯彻落实二孩政策，及时为有生育意愿的群众办理生育登记和再生育审批，提供全程代理服务。引导群众接受婚检、孕优检查等优质服务，努力降低出生缺陷发生率，提高出生人口素质。利用镇村卫计公开栏、宣传栏和室内外牌板等宣传普及健康卡知识、健康促进与教育、自然分娩的好处等，以温馨的氛围、优质的服务，努力提高群众的满意度。 （三）民生福祉更加健全 积极并顺利实施33项年度民生工程建设任务。全年为五保供养对象发放资金95.42万元，孤儿补助金11.84万元，优抚资金197.09万元，低保资金401.41万元.高领津贴33万元，残疾人护理补贴23.13万元，困难残疾人生活补贴53.73万元。全年参加养老保险缴费人数达17150人，任务完成率达102.74%，居全市第二。便益幼儿园、大通小学新建教辅楼并充实内部配套设备，大通小学运动场塑胶跑道开始建设。我镇实现少年宫全覆盖，4月底天长市2017年乡村学校少年宫现场会在便益小学召开，便益小学、大通小学少年宫分获市优秀乡村学校少年宫 二、三等奖。拆除便益幼儿园围墙、增设大通中学门口障碍围栏，消除校园安全隐患。 （四）社会治理切实加强 牢固树立“发展是第一要务，安全是第一责任”的意识，严格贯彻落实领导干部安全生产“一岗双责”制度。开展“百日除患铸安”行动及“打非治违”专项整治活动，采取定期检查与节假日专项检查相结合的方式，对工矿企业、非煤矿山、学校、敬老院等重点区域进行20余次安全生产大检查，获批滁州市平安乡镇。扎实开展群众满意度和安全感“双提升”工作，切实服务好群众，访民情、解民忧，进一步密切干群、警群关系，维护稳定、保障发展。推进“七五”普法工作，建立健全村级调解和治保网络，充分发挥村民自制能力和水平，维护了全镇社会稳定。认真接待群众来信来访，不断加大矛盾纠纷排查力度，全年共排查调处矛盾纠纷342起，调处成功率达98%，处理信访件19件，获批省信访“三无”乡镇。 五、强化作风，执政能力不断提升 加快政府职能转变，持续深化效能建设，严格贯彻落实中央八项规定、省三十条、滁州市二十六条和我市二十三条规定精神。 （一）塑造依法行政的法治形象。开展“机关普法学法”活动，确保从决策到执行及监督的整个过程都纳入法制化轨道。自觉接受人大监督和社会舆论监督，认真听取社会各界人士意见。聘请法律顾问，提高政府依法决策能力。 （二）塑造勤政务实的履职形象。扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化、“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育等学习教育活动，着力打造一支理想信念坚定、团结和谐、作风正派、务实高效的班子集体，带动全镇工作作风转变，进一步提升工作效能。坚持制度管人、制度理事，下发《大通镇强化目标绩效管理，加强机关作风建设的实施意见》等文件。开展评议活动，完善政府工作人员考核评价指标和镇对村工作目标管理考核方案，严格绩效管理。 （三）塑造风清气正的廉政形象。贯彻落实“三重一大”议事规则，严格依照法定权限和程序履行职责，确保权力在阳光下运行。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实党风廉政建设“两个责任”，严肃查处侵害群众利益不正之风和腐败问题，一年来纪委共查办案件9件，党纪处分9人。 各位代表，一年来的实践探索，一年来的开拓奋进，奠定了全镇跨越发展、转型升级的坚实基础，开启了狠抓落实、实干兴镇的崭新局面，这是市委、市政府和镇党委总揽全局、坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇上下同心协力、顽强拼搏的结果!在此，我谨代表大通镇人民政府，向奋战在全镇各行各业的全体劳动者，向多年来一直支持、参与大通建设的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清楚地看到工作中存在的问题和不足，主要是：镇村两级财政压力依然很大，为群众办实事的愿望与资金紧张的矛盾还没有根本解决，社会管理创新能力不够，政府的工作效率和服务水平尚需进一步提高等。这些问题，既是我们工作中的不足，更是我们下步工作的重点和努力改进的方向。 扎实做好2018年工作 2018年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承前启后的关键之年，也是全力实施乡村振兴战略的开局之年。 发展时不我待，实干只争朝夕。2018年政府工作总体思路是：深入贯彻落实党的十九大会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”要求，紧紧围绕市委十四届六次全会和市十六届二次人代会精神，继续坚持“差异竞争、错位发展、特色发展”理念，以“六镇两区联创”为抓手，不忘初心，锐意进取，全力以赴，奋力冲刺，同全市一道决胜全面建成小康社会。 2018年全镇经济社会发展的主要目标是：工业总产值增长20%左右，规模工业增加值增长10%左右，固定资产投资增长12%左右，财政收入增长10%左右，农民人均可支配收入增长10%左右。 围绕实现上述总体思路和预期目标，今年要重点做好以下四个方面的工作： 一、致力推进乡村振兴，持续增强发展后劲 一是进一步加大招商引资力度。成立招商引资小组常年外出招商;进一步加大村(社区)、镇直单位招商信息提供的考核权重;加大对现有企业帮扶力度;加强生产要素的协调。二是重新思考定位农民工创业园规划，鼓励大众创新创业。完善商会阵地建设，广聚英才，壮大民营经济;进一步激发农村电子商务创新动力和创业活力，争创电子商务特色镇和示范村。三是强化项目帮扶，认真落实“四督四保”机制，巩固“四送一服”成果，帮助办理各种证照，主动对接镇内外金融机构，助力项目建设和企业资金周转。四是注重现代农业示范区建设，支持农业龙头企业发展。把特色农业发展作为优化产业结构、促农增收致富的有力抓手。五是继续将林业发展和现代农业、生态创建、生态旅游相结合，挖掘旅游资源。六是不断改革创新。医改要进一步做实做细，不断提升镇卫生院、村卫生室服务能力;股改要进一步探索集体经济发展路径，提高农村集体资产的收益能力;扎实做好“三变”改革，赋予农民更多财产权益。 二、致力深化生态保护，打造宜居宜业环境 一是做好美丽乡村提升扩面和精品示范村建设工作。对已完成建设的示范村强化卫生、绿化、公共设施等长效管理，积极培育现代新型农业，发展美丽乡村经营，做大产业支撑。对政府驻地建成区整治和双柳村的美丽乡村建设项目，根据时间节点要求，认真组织实施，确保争先进位。二是继续做好农村环境整治工作。不断健全完善卫生保洁市场化运作机制，切实落实长效管护措施。围绕“七位一体”和“三大革命”，认真开展好集镇容貌、农村垃圾、治污改厕的专项整治提升工作。三是深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面推行林长制，严格执行河长制，保护森林资源，推动护林增绿，守护河畅水清，实现岸绿景美。 三、致力民本民生，全面提升幸福指数 一是繁荣发展文体事业。倡导文明乡村新风，培育传承良好家风家训，提升公民文明素质和社会文明程度。深化群众性精神文明创建活动，持续开展“好人评选”、“家风家训”“乡贤文化”等活动。开展全民健身活动，促进体育事业繁荣发展。二是切实保障社会民生。加快中小学教学配套设施建设，提升办学水平。持续贯彻落实全面两孩政策及家庭医生签约履约服务工作机制，促进人口均衡发展，优化群众基本医疗卫生服务，进一步提升卫生计生工作水平。推进城乡居民基本养老保险，夯实城乡居民新型合作医疗参保全覆盖，完善社会保障机制。狠抓民生工程项目建设，规范实施农村危旧房改造。切实做好精准扶贫工作，确保如期脱贫。继续抓好民政、残联、教育等救济救助工作，推进工会、妇联、共青团等社会事业协调发展。三是深化社会综合治理。持续推进“七五”普法工作，深入推进平安建设，争创省级平安乡镇。完善领导接访、带案下访、部门联访等信访工作机制，依法依规回应群众合理诉求，维护社会和谐稳定，力争实现省级“无访镇”。继承和发扬拥军优属、拥政爱民的优良传统，加大双拥资金投入，开展军民共建活动。建立健全应急处置机制，畅通信息上传下达渠道，科学有序的防御突发事件。严格落实安全生产“一岗双责、党政同责”责任制，加大安全生产日常监管、排查力度，继续加强重点行业重点领域安全监管，坚决遏制事故的发生。 四、致力自身建设，打造人民满意政府 一要强化干部队伍建设。把深入宣传学习贯彻党的十九大精神作为今后一段时期内首要的政治任务来抓;在全镇政府系统大力倡导勤奋学习、学以致用、学用结合的良好风气。二是进一步深化政务公开，推进行政权力公开透明运行。认真贯彻落实“三重一大”制度，主动接受人大监督和社会监督，推进科学民主决策和依法开展各项工作。三是大力倡导真抓实干和求真务实的工作精神和作风。对市委、市政府和镇党委决定的事项速办速决，杜绝推诿扯皮、敷衍塞责。严格落实村级组织及村干部考核办法，奖优罚劣、奖勤罚懒，确保政令畅通。持续加强村级财务管理，持续降低“三公”经费开支。四是全力支持镇纪委工作，聚焦损害群众利益问题，从严、从快、从重惩治“微腐败”现象。 各位代表，过去的成就令人鼓舞，未来的目标催人奋进。站在新起点，我们豪情满怀;实现新跨越，我们重任在肩。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面学习宣传贯彻落实党的十九大精神，在镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下，紧紧团结和依靠全镇人民，以新思路抢抓新机遇，以新举措引领新发展，以新作为开创新局面，不忘初心，牢记使命，为建设经济富庶、人民幸福的魅力大通而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资祁门县】2018年平里镇政府工作报告

  政府工作报告(2018年6月29日在平里镇第九届人民代表大会第二次会议上)宣永贵各位代表、同志们：我代表平里镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2017年工作回顾2017年是新一届政府班子的开局之年，也是实施“十三五”规划的重要一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们认真贯彻落实党的十九大精神，团结带领全镇人民，紧紧围绕打造“祁红历史文化地标、红茶产业示范区、大健康生态旅游目的地”的发展目标，以项目建设为重点，以提高人民生活水平为出发点，抢抓机遇、攻坚克难、奋发进取，较好完成了镇九届人大一次会议确定的各项目标任务。 一、凝心聚力谋发展，经济基础不断夯实主要指标圆满完成。2017年，全镇农村经济总收入3.12亿元，与上年同比增长8.56%;农民人均纯收入17079元，与上年同比增长7.02%;完成固定资产投资3.8亿元。各类基础设施逐步改善，重点项目建设不断加强，人民群众生活水平不断提高。农林收益稳中有进。始终坚持以农业增效、农民增收为重点，稳步推进农业产业化进程，农村经济发展再上新台阶。积极放大生态优势，实施特色农业发展战略，通过引资2000万元在A区建设300亩中药材基地。成功完成入口沿线240亩茶园流转工作，实现规模化绿色生态管理。推进“互联网+农业”，支持农业物联网技术推广应用。加快农业转型发展，深入实施生态茶叶富民工程，2017年全镇茶叶产量355吨，茶叶收入3670余万元。绿色质量提升行动实施过程中，我镇严格执行造林技术规程，认真做好作业设计实施造林。2017年，全镇累计完成造林160亩，油茶恳复1980亩。招商引资扎实推进。始终把发展产业作为平里建设的重要支撑，以特色民宿、红茶康体养身及红茶精深加工类项目为招商引资重点，不断拓展产业发展纵深空间，加快推进休闲农业和乡村旅游，积极申报农业产业强镇项目。成功引进新能源共享汽车落户平里。祁印茶业发展有限公司与我镇签订项目投资协议。宁波北仑春贵物资有限公司意向合作投资民宿和养老项目。积极跟进北京广安门研究院投资开发打造的睡眠理疗康体养生项目。 二、聚精会神抓党建，基层党组织活力焕发深入学习宣传贯彻党的十九大精神。研究制定了学习宣传贯彻工作方案。组织全体党员干部开展集中专题学习，结合党员轮训，邀请县委党校讲师、市委党校教授来镇授课，依托党员活动日对党的十九大精神、习近平总书记报告、新修订《党章》进行重点学习。通过开展大学习、大宣讲、大培训等方式在全镇300余名党员、入党积极分子及镇村干部中掀起学习热潮。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展讲重作专题教育及专题警示教育。认真制定学习计划，组织全镇党员干部参加专题研讨3次，通过参观黄山市反腐倡廉警示教育基地、观看《使命》纪录片、邀请讲师上党课、撰写心得体会等方式，全镇党员干部“四个意识”进一步增强，支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥。稳步实施基层党组织标准化建设。一是加快对各村村级活动场所的升级改造，其中3个村硬件已达标，能满足农村党员活动开展需求。二是整治机关党建“灯下黑”。认真落实党内政治生活制度，规范“三会一课”、党员活动日、组织生活会等制度落实，通过组织讲党课、参加演讲比赛等方式，增强党组织活力。三是认真落实三年行动计划，村级运转经费使用管理规范，按月发放村“两委”干部报酬，抓好村干部保险工作落实大力开展“祁红小镇党旗扬”党建特色项目。开展奋战一线活动，在镇机关推行“8+2”工作法，要求全体党员以“战晴天、抢雨天、没有星期天”的“三天精神”投入到祁红小镇项目一线去。充分发挥广大党员干部在征地拆迁、项目建设工作中先锋模范作用，引领推动祁红特色小镇建设和平里发展。持续加大正风肃纪力度。进一步健全完善“三重一大”制度,强化痕迹管理。加大日常监督检查和问题线索查核力度，严肃查处镇、村党员干部侵害群众切身利益的“四风”和腐败问题。2017年我镇共收到信访件3件，核实3件，核实率100%。收到问题线索4条，核查问题线索4条，组织处理2人，党内警告处分1人，开除党籍1人，在群众中维护了党纪威信。 三、全力以赴抓项目，小镇建设步伐加快我镇紧盯总体建设目标，以“五园”(梅南公园、祁红文化博览园、红茶产业园、百草园、樱花园)建设为抓手，认真梳理重点项目清单，时间倒排、责任倒逼，分类分批、梯次推进。依托特色优势，抓好项目建设。一是梅南公园项目。已完成梅南渡古码头修复，公园内绿化提升。公园内木楼已投入使用，梅南小四合院主体建筑已完工，正在进行内外墙粉刷和装修阶段，整个梅南公园建设即将完工。二是祁红文化博览园项目。新厂房外墙和锅炉房内外墙粉刷已完工，锅炉房锅炉已安装;厂区苗木栽植设计方案已完成;红茶超市全面完工并投入运营，胡公馆施工图设计即将完成，并与企业沟通确定了施工队伍。三是红茶产业园项目。打造集生产、加工、科研、茶文化展示和生态旅游于一体的200亩红茶产业园。目前完成产业园土地征用、报批和规划设计。四是百草园项目。打造140亩白芨育苗基地，新建5亩中药材展示大棚。中药材展示大棚正在规划设计，中药材基地展板正在制作。五是樱花园项目。完成260亩樱花园种植及林下中药材种植;完成2000米步道建设;完成茶园内绿化提升;完成6栋茶园酒店建设。六是相关旅游配套设施建设。完善交通引导标识、小镇标志标识、景物介绍牌等小镇内外旅游配套设施建设。加大宣传造势，扩大品牌效应。始终坚持突出祁红发源地特色，深入挖掘祁红文化、打造故里地标。成功举行祁红采摘节暨《茶乡新歌》开机仪式，经中央电视台、新华社、人民日报等主流媒体专题报道后，“祁红”文化品牌效应迅速扩大，省内外驴友、背包客纷沓而来;举办特色小镇观摩会，小镇知名度进一步扩大。借助新媒体大力宣传，创建“祁红小镇”微信公众号平台，拍摄宣传片，亮出祁红特色小镇新名片，“祁红故里”美誉度进一步提升。紧紧围绕祁红茶产业和茶文化等方面下功夫，力争使祁红特色小镇跻身省级特色小镇行列。 四、锲而不舍抓建设，城乡面貌改观明显基础设施有序推进。积极整合各类资金，加大基础设施建设力度。2017年花桥村岔发组、平里村张家组、平一至平二通组道路及双程村道路硬化合计2.75公里完成建设任务。完成花桥村板溪、井花3座桥梁修建及道路硬化工程;新建面积328㎡贵溪村新路组文化活动中心;完成集镇污水处理、集镇人行道、下水管网、路灯亮化、强弱电改造、景观带绿化提升、房屋立面改造工程项目;对农业科技示范园、梅南公园进行升级改造;完成花桥村委会大楼建设、贵溪村委会改造，完成贵溪村石岭组、石一组、石二组安全饮水工程及八小工程建设，镇村面貌改观明显，各项配套公共服务设施基本完善。环境整治持续发力。扎实开展全域环境整治，配齐配强保洁力量，完善保洁硬件设施，不断在“整、改、拆、建、管”上下功夫;规范对城管、保洁员的评聘、考核与管理，改善集镇停车乱、堵、无序现象。对街道杆线管网，强、弱电进行全面改造，落实道路黑色化、镇区饮水等项目建设。拆除沿线违章建筑，打造美丽庭院。在全镇各党支部广泛开展“全域环境整治先锋行动”，党员划片定岗，责任落实到人，2017以来排查整治76处，开展整治活动11次共计600余人次，环境整治取得新成效。认真落实中央和省环保督查问题整改，全面推行“河长制”，设立公示牌5块、编制一河一策5个，开展镇级河长巡河80余次，村级河长巡河470余次。美丽乡村加速推进。完成2017年贵溪村省级美丽建设点及平里镇集镇建设项目申报、规划评审并启动建设。采取抽调专人、划分片区、分组比拼的方式推进贵溪中心村美丽乡村建设。一体化推进农村垃圾、污水、改厕专项整治“三大革命”，农村公共服务长效管护机制规范有序。 五、多措并举抓民生，社会事业全面进步。脱贫攻坚精准有力。认真开展“万名党员干部帮万户”活动，结合贫困户家庭实际，分别制定出了产业扶持、劳务输出、项目带动等可行性帮扶措施。2017年我镇共计发放产业项目补助资金56.33万元，实现了产业到户项目全覆盖。结合各贫困村实际，积极谋划到村扶贫项目，2017年县批复财政专项扶贫项目10个，项目资金达255.8万元。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改和脱贫攻坚大排查工作，认真实施“十大工程”，顺利完成省脱贫攻坚第三方监测评估，努力实现贫困户“两不愁、三保障”目标。民生工程强力推进。始终以保障和改善民生为根本宗旨，民生工程顺利推进。严格执行项目公开招投标制度，工程建设管理进一步规范;扎实做好访贫问苦送温暖工作，社会保障体系进一步健全;组织开展文化惠民活动，成功举办“民生工程促和谐祁红小镇谱新篇”文体活动汇演,丰富群众文化生活，严格落实义务教育经费保障机制，文教事业发展进一步提速;不断完善公共交通建设，2017年新增平里至花桥城乡公交路线，群众出行更加便捷，为民服务触角进一步延伸。坚持全面实行新型农村合作医疗银行代缴制度，2017年全镇新农合参合6794人，参合率高达98.9%。社会事业均衡发展。不断强化国土资源管理，积极开展联合执法巡查，制止违法违规用地;加强党管武装和双拥共建工作，全民国防意识进一步提升，顺利完成年度征兵任务;扎实做好森林防火和防汛工作，严格执行24小时值班和领导带班制度，科学制定应急预案，2017年以来未发生森林火灾，人民群众安全度汛。不断加强安全宣传教育，在贵溪村石坑组地质灾害点举行突发性地质灾害应急演练活动，提高群众防灾救灾意识;全面落实安全生产责任制和事故责任追究制，重点抓好茶季交通安全宣传工作，组织开展道路交通隐患整治;深入开展传承“好家风好家训”活动，精神文明创建取得新突破，2017年荣获“第四届黄山市文明村镇”称号;积极推行班子成员信访包案制度，认真受理群众来信来访，全镇未发生重大群访和越级上访事件;进一步改进社会治理方式，全镇治安秩序良好、社会大局稳定，未发生重大群体性事件、恶性刑事事件、重大治安事故、公共安全事故和邪教滋事事件。全镇社会大局和谐稳定，群众幸福指数和满意度不断提升。 六、锲而不舍抓作风，机关效能不断提升。建立健全机制。全面推行干部职工考核目标管理责任制，把年度工作实绩考核、动态跟踪管理考核、民主测评有机结合起来，不断完善考核方式，形成了以整治作风为手段、以群众满意为标准的评价机制和激励约束机制。强化干部考勤管理，进一步完善《平里镇干部职工管理考核办法》和《平里镇政府机关工作制度》，明确规范上下班纪律、请销假制度，每月汇总通报考勤情况，把考勤情况作为评优评先的重要条件。同时建立巡查制度，集中整治慵、懒、散现象，切实提高工作效率。加强廉政教育。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育。严格执行中央八项规定精神，持续推进作风效能建设，实行“三重一大”痕迹化管理，严格“三公经费”支出。组织班子成员赴平里镇花桥烈士陵园开展扫墓活动，组织党员干部参观黄山市廉政教育示范基地，撰写参观学习心得体会17篇，班子成员撰写“讲重作”警示教育心得体会11篇，廉政知识测试17人次。各位代表，同志们!我们今天所取得的成绩，凝聚着全镇广大干部、群众的心血和汗水，充分体现了全镇上下众志成城、团结拼搏的良好精神风貌，充分体现了社会各界人士与我们同舟共济、合力创业的良好氛围。在此，我谨代表镇政府，向各位代表，并通过你们，向奋战在基层一线的广大党员干部群众，向所有关心支持平里改革发展稳定的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!肯定成绩是前进的基础，正视差距是前进的动力，我们要清醒地认识到，我镇仍存在经济社会发展综合实力还不够强，产业发展结构不均衡;基础设施还不够完善，城乡一体化发展有待提升;村级工作规范性还不够;少数干部发展意识不强、工作钻研不深、解决处理问题方法不多、落实工作不力等问题。这些问题必须引起我们足够的重视，在今后工作中采取有效措施，认真加以解决。2018年工作安排2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会、推进“十三五”发展承上启下的关键之年。今年政府工作的总体要求是：深入学习宣传贯彻党的十九大精神，不忘初心、牢记使命，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚持稳中求进的工作总基调，全面贯彻落实中央和省市县各项决策部署，全面抓好改革发展稳定各项工作，紧紧围绕将我县建设更具盛名的中国红茶之乡和全省生态经济强县这一目标，突出我镇祁红发源地特色，全力打造祁红特色小镇。努力实现经济增长质量明显提高，经济结构明显优化，城镇体系进一步完善，公共服务更加健全，人民生活质量稳步提升，社会事业全面进步。今年全镇经济社会发展的预期目标是：全镇农村经济总收入增长10%，财政收入600万元，全社会固定资产投资增长10%;农民人均纯收入增长10%以上。围绕上述总体要求和预期目标，我们的工作重点是： 一、坚持重点项目带动，增强发展后劲加快重点项目建设。始终把项目建设作为推动经济发展的主要抓手，深入谋划重点项目，突出抓好特色小镇项目建设。2018年阊江河治理项目全面完工，祁红文化博览园完成胡公馆建设，新建连片茶园600亩。加大招商引资力度。坚持争项目、引资金两手抓，建立健全招商引资重点项目库。聘请及派驻专人负责招商对接，全面提升招商人员业务水平。积极对接平里旅外人士资源，加强与县招商局联系，利用“祁红”特色，鼓励扶持以商招商，力争实现招商新突破。进一步解放思想，转换思路，继续推动祁红小镇在谈项目落地签约。 二、坚持加强城镇建设，改善镇村环境集镇基础设施稳步推进。加快推进集镇建设，认真做好梅南公园内游步道、景观庭、休憩长廊等基础设施管理与维护，加快推进河道护岸及景观提升工程，进一步加强农贸市场配套建设，提升平里整体形象。不断完善公共交通建设，方便群众出行。美丽乡村建设加快步伐。按照美丽乡村建设达标验收要求，加快美丽集镇和贵溪中心村建设，确保顺利通过验收，整合项目资金，引导村组结合各自特点，因地制宜，科学规划，在充分发挥特色和群众主体作用的基础上，以点带面加速实现美丽乡村建设全覆盖。生态环境保护不断加强。继续推行“河长制”、“林长制”，做好日常巡河及河道清淤工作。加快造林绿化，不断提高森林覆盖率。严格落实森林防火各项措施保障，确保森林安全。进一步加强林政管理和野生动物保护，加大病虫害防治力度。大力开展环境保护监督检查，加大毒鱼电鱼、违规采砂行为的惩处力度，加大生态保护的宣传力度，切实增强全镇人民的生态意识、环保意识，形成良好的生态文明风气。 三、坚持保障改善民生，提升幸福指数合力推进脱贫攻坚。认真开展“万名党员干部帮万户”活动，深化帮扶机制，巩固“两年攻坚”成果，继续推进脱贫攻坚“十大工程”建设。结合贫困户实际，谋划产业到户项目，强化“志智双扶”，激发贫困户脱贫致富内生动力，构建脱贫长效机制，防止返贫和新增贫困发生。加大宣传，引导更多的社会力量参与扶贫帮困。大力实施民生工程。把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，全力实施民生工程项目。扎实推进农村危房、农村道路硬化等工程类项目建设。完善社会保障体系，认真抓好“七保”工作，加强农村五保供养管理，完善城乡低保动态监测，统筹推进城乡居保、社会救助等保障事业。扎实推进农村留守儿童、留守老人关爱服务体系建设。巩固文明创建成果。继续推进全域环境整治工作，持续改善村庄环境风貌。重点治理车辆乱停乱放和占道经营现象，进一步规范集镇商户店招管理。深入开展文明户创建评选表彰，积极组织开展各类志愿者服务活动，切实抓好思想道德建设和精神文明建设。 四、坚持全面协调发展，促进社会和谐统筹推进社会事业。全面落实中小学“两免一补”工作，切实做好贫困学生补助。大力发展卫生事业，不断加大经费投入，强化医疗保障。进一步完善村级目标考核制度，充分调动村干部工作积极性。继续推进古建筑保护利用，重点加强对诚一堂、胡元龙故居的开发保护。坚持计划生育基本国策，优化服务方式，不断提高人口素质。加大党管武装工作力度，深化国防教育，不断提升“双拥”水平。继续抓好工会、共青团、妇联、民族宗教工作。加强社会治安管理。整合司法、综治、公安等力量，健全信息资源共享、警务事务协作、矛盾纠纷联排机制，强化网络安全和流动人口管理，不断提升安全联防水平。扎实做好信访工作，不断加强矛盾纠纷排查调处。继续实行领导包案、开门接访、带案下访等制度，努力拓宽群众诉求渠道。建立健全重大决策事项社会稳定风险评估机制、事前征求意见机制，坚持运用法治手段解决涉法涉诉问题，积极引导群众利用法律武器捍卫合法权益，从源头上减少矛盾纠纷隐患。完善公共安全体系。深入落实安全生产责任制，加大公共交通、工程建设等重点领域安全隐患排查治理力度，加强食品药品、重大活动、公共安全监管，抓好地质灾害防护、护林防火、防汛抗旱、消防工作，进一步健全社会预警体系，完善应急处置体制机制，着力加强应急队伍建设，全面提升应急处置能力，全力确保群众生命财产安全。 五、坚持深化机关效能，健全长效机制持续推进作风建设。完善干部职工管理条例和监督考核机制，严厉整治上班作风散漫、迟到早退、会场纪律差等现象，狠刹各种不正之风。着力增强制度约束。坚决执行中央“八项规定”和省市县委有关要求，进一步规范和控制“三公”经费支出。认真落实党风廉政建设责任制，建立健全廉政教育、权力监控、问题预警、案件查办长效机制，加强工程项目、财政资金监管，加大审计监督、纪律监察力度，深入推进政务、村务、财务公开，强化权力制约、资金监管和行为规范，坚持从严治党，不断加强反腐倡廉建设，积极构建风清气正的政治生态环境。稳步推进依法行政。深入贯彻依法治国方略，提高镇村干部运用法治思维和法治方式解决问题推动发展的能力。严格依照法定权限和程序管理经济社会事务，加强各类依法行政制度建设。规范重大事项征求意见、风险评估、合法性审查、集体决策等法定程序，强化行政监督、简化办事程序，不断提升行政效能。扎实推进政府信息公开，自觉接受公众监督和媒体监督，广泛听取人大代表、党代表、政协委员和各界人士的意见建议，让权力在阳光下运行。各位代表，蓝图已绘旧，奋进正当时。县委、县政府对我镇的发展寄予了厚望，把首批特色小镇建设放在平里，这是我镇经济社会发展的黄金时期，也是难得一遇的大发展机遇。我们将在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠平里人民，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，坚定信心、攻坚克难、开拓进取，为建设祁红特色小镇、实现乡村振兴而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资歙县】2017年狮石乡政府工作报告

  政府工作报告（2016年12月21日）在狮石乡第九届人民代表大会第一次会议上江锦利各位代表，同志们：现在，我代表乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见和建议。 一、过去五年工作回顾在县委、县政府和乡党委的正确领导下，乡政府带领全乡人民深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，圆满完成乡八届一次会议确定的目标任务。全乡财政收入由2011年的35.4万元提高到今年的60万元，增长了41%，相比于2015年的52万元增长了17.1%；农民人均纯收入由4500元提高10263元，增长了56.2%，相比于2015年的8693元增长了18%；农业总产值由2011年的550万元提高到1300万元，增长了57.7%，相比于2015年的993万元增长了30%。 一、五年来，乡村面貌大为改观1、基础设施建设持续改善。5年累计新修机耕路30余公里，硬化村组道路20余公里；2014-2015年投资140万元开通和硬化潘家公路；2015-2016年按照农村四级公路的建设标准投资500万元完成营川至老虎口5公里道路的拓宽改造和铂形护栏，在今年的6月全面完成400米该道路延伸硬化工程，彻底改善了交通环境，确保了全乡一年四季道路通畅；为整合土地综合利用，2011年完成狮石村土地复垦40余亩，5年来累计完成移民搬迁19人；完成危房改造50户；整合一事一议和扶贫项目30万元完成狮石村1至4组饮水工程及村内道路建设；完成15个村民组的电网改造，农村生产生活条件得到进一步提升；新修营川村拦河坝1处；2016年来乡政府积极争取了国家扶持村集体经济发展试点村农家乐项目100万，目前全乡农家乐正在逐步兴起；同时积极向上争取扶贫项目资金40万元的扶贫开发项目两个:新建何家岭生产便桥和建桃坑坞生产道路；2016年争取交通、水利、扶贫、民政水毁资金共计55万，修复了全乡村组道路；此外还向上争取水毁工程资金20.8万元，完成自乡政府至潘家水毁路面和塌方12处，全面修复结束。利用市领导后扶资金5万及自己配套资金5万元完成老户口至大坝430米道路硬化工程。农村生产生活条件得到进一步提升。2、美丽乡村建设扎实推进。2015年我乡营川村被确定为省级美丽乡村建设中心村，按照“三美”目标，共谋划15个项目，共投资148.66万元。美丽乡村项目建设截至目前，已完工的项目8个，正在施工的项目7个，预计到2016年底和2017年初实现全面完工。积极组织干部群众开展村庄保洁、整治乱搭乱建、道路清障活动累计20次，清理乱堆乱放、乱搭乱建30次，累积完成河塘沟渠清淤350平方米，清理各类杆线1220米，累积绿化面积60平方米，共300余人参加；新建垃圾焚烧厂1处，为各村配齐保洁员、生活垃圾桶、垃圾清运车；并积极引导农户做好“改水改厕”，“天蓝、地绿、水净、人和、安居”的“美丽营川”正在实现。3、主导产业健康有序发展。积极鼓励引导群众以食用菌、毛竹、香榧种植、白茶种植为主导产业，已成立食用菌种植专业合作社1家，辐射带动了周边群众的种植热情。2016年以来，积极向上争取产业改造资金，鼓励农户对低产茶园、低产竹园进行改造，累计共投入3万元，预计将会实现全乡40万元的竹园、茶园增收。依托千年红豆杉、古树群落、坑口古桥、程氏祠堂、温泉、原始森林等景点，逐步扩大宣传，提高知名度，目前全乡旅游业正在逐步兴起，群众收入逐年增加。 二、五年来，民生福祉全面升温1、社会事业全面发展。一是文化体育事业全面兴起，5年来全乡组织协调开展“送戏下乡”活动累计9场，新建2个村级活动室，1个健身活动场所，安置体育健身器材6套，免费为群众发放，2015年安装“村村通”卫星直播设备140套，2016年安装“户户通”卫星直播设备260套，今年7月份还成功举办建乡以来的第一次文体活动；二是强力推进民生工程，涉及全乡28项民生工程扎实推进，新农合，城镇居民基本养老保险参保率按时按质完成，5年来的年均参保率均达到95%；2016年还圆满完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，登记发证率达99%，建立数据库及资料归档工作目前正在扫尾；三是人民生活幸福指数不断攀升，5年来共计改扩建中心学校1所、新建或综合设置公共服务中心1个、新建乡卫生院1所，扎实有序做好60周岁以上老人的免费体检工作，积极做好计生工作指导服务，全乡居民的衣食住行便捷指数不断提高，幸福指数不断攀升。2、精准扶贫成效显著。2014年，狮石村、营川村均为省级贫困村，目前，我乡扶贫建档立卡户143户，317人。按照精准扶贫、精准脱贫的工作要求，3年来争取市、县部门扶贫资金40余万元，其他财政资金75万元，用于2个贫困村的基础设施建设。实际截至目前，全乡已脱贫46户76人，今年以来，为了消除贫困、改善民生，着力抓好到村到户精准扶贫，实现共同富裕，为此我们不断落实和完善各项帮扶措施，做到精准扶贫、精准脱贫。2015年通过争取到“一事一议”安排到村扶贫项目：1、狮石村饮水工程，总投资21万元，解决1-4组村民的安全饮水；2、狮石村内道路建设，1500米，总投资9万元，方便了群众出行及农产品销售。3、2016年通过争取落实扶贫项目生产便桥和生产便道项目资金40万用于贫困村的基础设施建设以改善出行和树木毛竹等经济作物的运输。一年来我乡落实到户项目有养猪、低产茶园改造、竹园丰产改造、山核桃种植、就业培训、发放外省务工路费补助房屋修缮、危房改造、易地搬迁补助、帮助申请小额信用贷款、雨露计划扶持、医生签约服务等10余种，易地搬迁为11户21人，“十三五”期间有意愿并符合条件的搬迁户共20户38人。到户资金共计26.8万元，通过近年一系列的扶贫项目落实和帮扶人的帮扶，到2016年底，我乡有贫困户54户123人脱贫，到2017年2个贫困村出列，实现全部脱贫。3、社会大局保持稳定。一是林政管理和森林防火常抓不懈，高度重视防火、防汛、防地质灾害工作，严格实行干部巡查、24小时值班和信息报告制度，2016年，乡政府把千万亩森林增长工程当做头等大事来抓，认真自我核查，做好5年来的造林补缺补差工作，做好千万亩森林增长工程的档案工作，努力排解森林和林地纠纷，林区秩序稳定，获得了县核查组的好评。二是日常注重组织人员对道路交通、校园周边等区域进行隐患排查。三是及时排查调处矛盾纠纷，积极化解信访事项，全乡至今未发生一起越级上访、和群体性事件。在全县乡镇目标管理考核中，2013年度信访工作获得第3名、2014年度获得第2名，尤其是今年围绕建党95周年和杭州G20峰会期间，乡政府积极组织，认真应对，全乡未发生一起上访或群体性事件，社会保持和谐稳定的大局。四是加强社会管理服务信息现代化建设，开展了“一网清”管理全覆盖工程，该项工作信息采集和录入工作已全部完成。 三、五年来，政府自身建设大幅提升1、加强法治建设。5年来，乡政府严格依照法定权限和法定程序行使权力、履行职责，深入开展普法教育，推进法治宣传教育，干部群众懂法、守法、用法意识不断提升，2016年，全面完成狮石乡政府权力运行监管细则，共计106条，深入推进了我乡行政权力的法制化、制度化和公开化；5年来政府自觉接受人大监督、社会监督，不断完善人大代表议案建议。深入推进行政权力网上公开、政务公开和政府信息公开，强化制度的约束性，坚决用制度管人，按制度办事。2、加强作风建设。狠抓干部思想作风、工作作风及纪律作风建设，干部职工的责任意识、服务意识和大局意识明显提高，乡党委政府班子的凝聚力、创造力和战斗力明显增强；持续巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动成果，坚决纠正“四风”。坚决反对搞形式主义，大力弘扬主动作为、勇于担当精神，坚决克服不作为、慢作为和“慵懒散”现象。为民办事效率、创业热情不断提高。3、加强廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央“八项规定”，“三公”经费只减不增。大力反腐倡廉，落实“两个责任”，强化“一岗双责”。加大违纪违法案件查办力度，严肃查处发生在群众身边的“四风”问题。今年以来，共组织自查7次，开展谈心谈话3次，开展提醒谈话3次，目前已在全乡形成优良党风促政风、带民风的良好局面。五年来所有成绩的取得，是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是全乡干群团结协作、奋发进取的结果，也是历届班子打下扎实基础的结果。在此，我代表乡政府向全乡广大干部群众表示衷心的感谢！回顾过去的五年，我们也清醒地看到，政府工作和经济社会发展仍然存在一些困难和问题，主要表现为经济总量小，集体经济没有明显效益，还有部分贫困群众没有脱贫，政府自身建设还需继续加强。对此，我们将积极主动应对，采取有效措施，认真加以克服和解决。 二、未来五年工作目标未来五年，是全面建成小康社会的决胜阶段。未来五年我乡要按照“四个全面”战略布局，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。以增进人民福祉、促进人的全面发展为出发点和落脚点，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，奋力开创全面建成小康社会新局面。奋斗目标是：力争到“十三五”末，全面建成小康社会，全乡财政收入、农业总产值、农民人均纯收入较“十二五”末翻一番。为确保上述目标的实现，主要做好以下五个方面的工作。1、打好农村产业发展攻坚战。重点扶持培育农产品养殖、种植、生产加工等。如：土鸡、中蜂养殖，食用菌、香榧、白茶种植，进一步鼓励支持农村专业合作社的不断壮大，发挥其辐射带动作用，不断拓宽群众增收渠道。充分利用我乡丰富的自然资源，加快发展乡村旅游、“农家乐”、养生度假基地等服务行业在我乡的发展。2、打好精准扶贫脱贫攻坚战。按照“四个切实，五个一批，六个精准”要求，全力实施脱贫攻坚“十大工程”，通过积极向上争取、整合各方资源方式，确保到2017年末全乡贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列。3、打好乡村基础设施建设攻坚战。积极谋划项目和争取资金，尽最大努力、最大限度地争取一批产业发展、基础设施、民生改善等方面重大项目。深入抓好农村社会公益项目建设（特别是村庄整治），以项目为支撑，完善各村配套基础设施建设，全面推进全乡基础设施的发展和完善。4、打好深化改革创新攻坚战。全面深化行政管理、文化、旅游和农村等综合改革。落实“互联网+”行动计划，继续推广和使用农村电子商务，注重发挥好“乡村淘”农产品配送中心的作用。5、打好民生事业突破攻坚战。积极向上争取一批群众喜闻乐见的文娱节目，继续抓好村级广播电视数字化等工程建设；加快发展文体事业，不断丰富群众的精神文化生活。加强社会保障体系建设，认真落实社会保障政策，进一步提高新型农村合作医疗、新型农村养老保险参合率；不断优化医疗卫生条件，提升基础医疗和公共卫生服务水平；继续强化计生工作，认真落实好中央省市关于人口与计生各项新政策；关注和关爱空巢老人、留守儿童。加强农民素质教育和劳动技能培训，继续实施好困难群众大病救助制度；继续加强社会治安综合治理、抓好安全生产，防止各种突发事件发生。始终朝着共同富裕方向稳步前进，让广大群众拥有更多的获得感、幸福感。2017年主要工作安排 一、争抓脱贫项目，为打赢脱贫攻坚战夯实硬件基础1、进一步争取扶贫脱贫项目，打好精准扶贫脱贫攻坚战。进一步与县联系单位的协调，积极向上争取、整合各方资源，开展产业扶贫、就业脱贫、健康脱贫、民政兜底等方式深入推进脱贫攻坚工作，重点扶持养殖、种植、生产加工等产业，积极引进香榧、白茶种植，进一步鼓励支持农村专业合作社的不断壮大，发挥其辐射带动作用，不断拓宽群众增收渠道。进一步落实好“万名党员帮万户活动”以抓党建促扶贫，确保到2017年底，全乡2个贫困村出列，贫困人口143户317人全部脱贫。2、进一步改善基础设施条件，抓好项目建设谋划攻坚战。争取获得交通局支持，做好狮石乡外培至大小岔、公坦至杨柏坪、茗坑坞至源头3条村组道路硬化项目，共计10公里，总投资300万元，积极呼吁开通通讯信号。3、积极向上争取，进一步提升美丽乡村建设。大力开展全域环境整治工作，实施好水系联通项目500米护岸建设，提升政府周边形象。落实好营川村老虎口护坝建设及周边整治，提升“三线三边”形象，确保美丽乡村建设成功验收通过。继续指导好危房改造户、异地搬迁户、新建房户的改徽建徽和改水改厕工作。逐步提升道路两侧的绿化及安保工程，不断取得工作新成效。4、充分发挥资源优势，大力发展乡村旅游壮大村集体经济。积极引进漂流和温泉开发项目，充分整合资源，利用乡村旅游发展带动村集体经济的提高，努力提高群众生活水平。全面完成村集体经济发展试点村农家乐项目建设，确保正式投入使用，完善服务管理，促进村级集体经济发展。 二、抓好社会事业，为提升群众生活幸福指数再上台阶1、进一步抓好社会管理综合治理。全面推进普法教育，提升干部群众学法、用法、守法意识。推进社会服务管理信息化建设，发挥网格作用，及时妥善化解各类矛盾纠纷。继续落实“领导接访、带案下访”信访机制。严厉打击扰乱社会秩序、妨害社会管理和“黄赌毒”等违法犯罪行为。严抓安全生产工作，扎实开展各类安全隐患专项整治行动，努力实现生产安全“零”事故目标。2、进一步抓好社会各项事业。全面落实好义务教育工作。加强文化资源共享工程建设，进一步维护好“户户通”接收设备。积极对上争取“文化下乡”等一批深受群众喜爱的文娱节目。进一步抓好卫生和人口计生工作，深入学习贯彻落实计生新政策，强化优质服务。加大各项民生保障事业投入，严格落实民生政策，抓好殡葬整治工作，同步抓好国防教育、双拥等工作。 三、抓好政府自身建设，为保障经济社会发展发挥更大作用1、坚持依法行政，建设法治政府。主动接受人大监督，积极配合人大主席团、人大代表依法履职，充分发挥工会、妇联、共青团等人民团体桥梁纽带作用，深化党务公开、政务公开、村务公开，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让权力在阳光下运行，弘扬社会主义法治精神，坚持法律面前人人平等。2、扎实做好村“两委”换届选举工作。2017年是村“两委”换届之年，乡党委政府将扎实做好村级的换届选举工作，做到提前谋划、积极筹备、步骤到位、程序公开确保换届选举工作圆满完成，将基层民主工作做好做实。加强对换届后班子的管理考核，加强农村干部思想作风建设，增强他们依法办事、依法行政的能力，提高服务水平。建立健全激励约束机制，保证村干部待遇落实，调动和发挥他们的积极性、创造性；落实目标责任、民主评议、考核奖惩等制度，进一步加强对农村党员干部的管理监督，保证村级组织协调高效运转。3、加强廉政建设，树立良好形象。扎实推进反腐倡廉工作，深入践行“三严三实”，认真落实党风廉政建设“一岗双责”，严格执行廉洁从政各项规定，严肃查处“四风”和腐败问题，厉行节约，严格控制一般性支出，确保“三公”经费持续下降，从严查处违纪违法案件，努力营造“风清气正”的政治生态。各位代表，同志们！全面实施“十三五”规划的新征程已经开启，经济工作奋斗目标已经明确，我们的责任重大，使命光荣。让我们在县委、县政府的正确领导下，以饱满的热情、坚定的信心、开放的胸怀、务实的作风，凝心聚力，在困难中求发展，在发展中保稳定，团结和依靠全乡人民，坚定信心，攻坚克难，锐意进取，为努力打造经济发展有序、社会和谐稳定、百姓安居乐业的美丽富裕和谐新狮石而努力奋斗！谢谢大家！

  2025-07-27

• 【投资肥西县】2017年严店乡政府工作报告

  2018年3月31日在严店乡第十七届人民代表大会第二次会议上乡长周洲各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，严店乡政府围绕年度工作目标任务，在县委县政府和乡党委领导下，突出征迁工作主线，统筹抓好经济运行、项目落地、生态环保、脱贫攻坚、社会治理、重点工程保障、基础设施建设等各项工作，实现经济社会快速平稳发展。 （一）各项经济指标平稳运行，支撑县域大盘全年实现财政收入3634万元，超额完成目标任务26.01个百分点;全社会固定资产投资21.5亿元，同比增长22.85个百分比，超额完成目标任务2.38个百分点，其中工业投资12.1亿元，超额完成目标任务0.83个百分点;规上工业增加值3亿元，同比增长3.33个百分点;招商引资到位资金9.51亿元，圆满完成目标任务。经济运行实现了稳步快速增长，对全县经济大盘形成有力支撑。 （二）工业园区项目落地加速，积蓄发展势能三和管桩、中羽羽绒、亚美二期、兴海元新能源4个项目竣工投产;朕泰食品、永锋科技、华城人防、新兴羽毛二期、龙盛金属、荣盛幕墙、惠华电子和天宝物华8个项目开工建设;金茂隆、大步车业和市政路桥公司3个项目即将开工。百大物流、万科物流、速捷物流、波宏特动漫、方达机械、铭瑞达铸件、劳武二期、龙发二期、新开创二期9个项目正式签约;力聚集团、中瀚集团、方菱电器、绿洲茶油、瑞通塑业5个项目正在考察等待上会。产业项目推进落地速度进一步加快，实现了闲置烂尾用地陆续盘活、工业园区地块全部布满。 （三）沿湖四村征迁有序推进，整体形势稳定借势引江济淮工程实施，全面启动沿湖四村空间环境布局调整征迁项目。跨湖村和刘河社区完成房屋拆迁2925户，完成全部征迁工作量的96%，安置补偿协议签订和房屋拆迁进入扫尾阶段。新建社区后期启动征迁，已完成92%房屋丈量工作，签订协议超过70%。莲花村正在开展前期组织动员工作，即将择期启动。征迁工作推进过程中，通过整合调动各类资源力量，争取征迁安置政策空间，创新形式深入宣传动员，规范完善征迁工作流程，千方百计破解种种困局，锻炼了一批征迁专业人才，实现了大征迁同时的社会大局稳定。 （四）境内重点工程保障有力，服务联动高效引江济淮工程节制闸枢纽涉区域清表交地，莲花圩范围3.6平方公里土地丈量分解完成，迁坟1820座，泵站引水渠施工单位进场，施工外围环境良好;60万引江济淮安置点完成设计招标，正在开展设计。高速四改八工程严店乡5.1公里路段迁移苗木480亩，完成征地170亩，全线开工建设;通过争取在严店新增两处下穿交口，打通片区交通梗阻。3.5公里宿松路管网加快建设，即将实现集镇污水接入。总投资1.4亿元亚行项目完成前期工作，正在进行招标。百大物流园项目一期1500亩完成规划设计，项目涉及的管祠村征迁工作全面启动，460户6.3万房屋已全部丈量结束，春节后已经启动拆迁。通航机场项目前期对接卓有成效，等待确定选址。万科物流园项目前期工作有序开展，240亩范围征地拆迁加速推进。通过主动沟通对接、积极服务保障，实现了营造地方建设发展的优良环境。 （五）各类基础设施持续提升，环保力度加强合铜路安置点二期正在完善水电配套，正在组织分房。工业园区域接入合肥供水市政管网，吴岗自来水增压站完成土建，开始设备调试。公交枢纽站、严店中心校、严店公祭堂完成土建，正在进行装修。畅通工程25公里道路建设任务完成，南环路、苏谭路、老严刘路“白加黑”工程均已完工。小农水完成塘坝清淤扩挖22口，泵站更新改造3座45千瓦，末级渠系改造硬化6条。总投资545万元的神灵沟高标准灌排项目全面竣工。水毁工程派河、刘夹河、西泊圩三个标段全部完工。投入300余万元完成苏小、西郑岗的道路改造、绿化提升、治脏治乱，西郑岗代表肥西县迎接省级验收取得皖中片区第二名。结合环保督查整改，拆除养猪场63户。蓝藻处理站有效运行，处理藻泥180余吨、打捞各类垃圾杂物30余吨。保洁全覆盖运行监督加强，大气污染防治、秸秆禁烧及河长制相关举措均有效落实。通过建设提升和环境保护并重，实现了生产生活环境的进一步提升。 （六）脱贫攻坚工作继续深入，民生底线兜实完善扶贫包联走访机制，严格落实脱贫攻坚各项政策。产业扶贫全面覆盖，三元扶贫产业园发展蘑菇种植25余亩，带动周边33户年均增收1000元，三联润雨扶贫产业园对全乡非重点贫困村所有贫困户分红341元，白鹅养殖、光伏发电、特色种养等项目，均带动相关贫困户实现增收，有效巩固了全乡扶贫成果。大力开展健康扶贫，实现贫困户疾病救治全兜底、住院就医零负担。智力扶贫、金融扶贫、就业扶贫、社会扶贫等举措均有效落实。实施农村危房改造12户，有效保障贫困家庭住房安全。农村低保复核取消59户，新增86户，全年发放低保金及补贴474万元;分散五保供养标准提升至6448元/年，全年发放五保生活补助金约833万元;发放孤儿生活补助5.5万元、大病救助资金47万元。通过脱贫攻坚工作持续深入推进，实现了政府民生兜底保障网的进一步强化。 （七）社会综合治理多管齐下，乡村平安和谐安全生产警钟长鸣。排查治理非法生产安全隐患562起，举办特种作业、环保、安全培训4期，创建省级安全社区1个，6家企业通过安全生产标准化创建、复评。综治维稳形势稳定。全面实施一村一警工作机制，坚持包案化解和定期调度，新增天网工程摄像头14个，司法调解各类纠纷113件，获评省级无邪教乡镇。查违拆违常抓不懈。新招录10名城管队员充实队伍，加强环巢湖大道、合铜路沿线、集镇重点区域管理，全年拆除违章建设达1800。计划生育稳中有升。市县满意度调查工作达93%以上;全员及流动人口信息平台信息完整率达99%以上;实名制平台通报及时率达100%，荣获合肥市计划生育先进乡镇，在全县考评中排名第二。就业社保提标扩面。城镇新就业、再就业302人，城镇登记失业率控制在4.6%，扩大社会保障覆盖面，新农保、新农合参保率达92%、100%。文教事业亮点纷呈。建设苏小核心价值观广场，乡村街头广场舞成为常态;全年开展各类广场文化活动13场，送戏送电影下乡90多场;刘河中学获得全县教育教学综合评价二等奖，中考成绩第二名。通过各类社会事业的加强，实现了诚信法治等主流意识形态培养引领下的社会平安和谐。 （八）政府自身建设不断加强，效能稳步提升加强依法行政，政府工作更加透明。自觉依法接受人大、政协监督，办理人大议案和代表建议4件、政协委员提案2件，办复率100%;推行政府小额零星工程建库摇号，公共资源交易更加公开透明;规范政务信息公开，主动回应社会关切，“县长热线”、“12345市长热线”等公众参与平台回复率和办结率均达100%。严明规矩纪律，政府工作更加廉洁。扎实开展“讲重作”专题警示教育，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化;积极践行“四种形态”，开展“咬耳扯袖”、提醒诫勉等谈话9人次;持续纠正“四风”，查处违反中央八项规定精神问题3起、“酒桌办公”3人;对严店社区、西郑岗社区、三联村、油坊村、管祠村等5个村(社区)进行专项审计。强化作风建设，政府工作更加高效。通过钉钉软件推广使用加强各部门沟通协调，简化审批程序，提高审批效率，采取板上钉钉模式加强工作跟踪反馈，政府工作效能提升有了新变化;乡级为民服务中心新大厅正式启用，刘河、三元、大丰等村党群服务中心提升改造，便民服务更加高效。通过在实践中改进、在规范中提升，实现了政府各项工作的进一步透明、规范、高效。2017年，全乡上下在大征迁的主旋律中，加强统筹、协调配合，直面问题、攻坚克难，各项任务顺利完成，各项工作圆满收官。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全乡各党组织带领广大党员干部群众团结拼搏、开拓进取、奋勇争先的结果，同时也是全乡各界人士大力支持和共同努力的结果。时代日新月异，要求不断提高，成绩来之不易。在此，我谨代表严店乡政府向全乡广大党员、干部、群众，向所有关心、支持和参与严店发展的社会各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意! 二、2018年工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键一年。政府工作的总体思路是：咬定十三五“1234”目标，突出抓主抓重抓关键，聚焦项目建设年主题，继续开展重点区域征地拆迁，强力推进安置点等基础建设，全面提升工业园区发展平台，着力保障重点项目落地实施，统筹民生扶贫和社会综合治理，坚定不移朝着“大湖名城桥头堡、生态文明示范区”的目标阔步前进。2018年我乡的主要经济指标预期为：全乡财政收入增长10%;全社会固定资产投资增长8%;规模以上工业增加值增长8%;招商引资到位资金确保实质性增长。脱贫攻坚、环境保护、安全生产、节能降耗等工作完成上级下达目标。围绕上述目标任务，将从以下六个方面抓好落实。 （一）持续开展重点区域征迁，实现五村任务圆满完成。结合引江济淮工程供地，以农家乐等小微企业处理为重点，加快完成刘河、跨湖剩余房屋扫尾;加快新建征迁协议签订，及时启动房屋拆除;充分做好动员准备工作，适时启动莲花拆迁。结合百大物流园项目供地，启动管祠整村拆除、部分企业拆除。确保上半年五村征迁任务大头落地，年底前完成。结合环保督查整改，完成全乡规模以上家禽养殖企业拆除。结合万科物流等项目落地，做好工业园征迁扫尾。结合四改八等项目实施，做好高速出口及沿线企业征迁。做好高速至环巢湖大道连接线、徽州大道南延、宿松路南延、通航机场涉及区域的征地拆迁前期谋划准备工作，根据项目推进需要，提前启动相关拆迁。力争通过两年大征迁的辛苦付出，使严店空间布局优化、腾出发展空间，在城镇化和乡村振兴并举的道路上迈出坚实步伐、积累宝贵经验。 （二）强力推进各类基础建设，实现安置配套快速跟进。加快刘河安置点、管祠安置点规划设计步伐，年底前实现全面开工。梯次推进安置点周边道路排水、公共配套及景观工程设计施工。完成亚行水环境治理项目招标，下半年污水管网、沿巢湖湿地、蒋口河水环境三项工程全面启动。加快刘河公祭堂、五保供养中心项目推进，争取下半年开工。完成宿松路主管网及相关支管接入，两处污水增压站实现运行;严店刘河老集镇污水因地制宜分片收集处理。完成公交枢纽站建设，确保下半年能够启用。完成自来水增压站及刘河方向输水管道建设，实现供水能力提升。完成美丽乡村严店集镇整治项目建设，改善集镇面貌。完成畅通工程3条道路建设，有序推进南环路等道路沿线绿化。完成大丰党群服务中心建设，启动三联党群服务中心建设。完成中心校出行道路建设，保障9月份学校启用。争取项目支持，启动严店乡文化活动中心建设。实施沿湖地带土地零星增减挂项目建设，扩大沿湖生态空间。统筹安排脱贫攻坚、一事一议、防汛应急、集中管护、小农水、大湖区等零星项目建设。力争通过大建设各类项目的实施，让拆迁群众早日住上安置房，全乡生产生活环境持续改善。 （三）全面提升工业发展平台，实现产业发展量质齐升。完成工业聚集区自来水管网改造升级工程，实现市政供水全覆盖。实施解放路延伸工程，完成园区四纵三横路网。结合亚行项目，补齐合铜路、严丰路两段污水管网。完成燃气、弱电主干管网建设，全面启动园区绿化工程。充实工业园区管理人员，强化日常服务管护，提升为企服务能力，加速永峰科技、惠华电子、华诚人防、龙盛电子、市政路桥等在建项目建设，加快劳武、朕泰、龙发、新开创、新兴羽毛等二期项目推进，加快百大物流、大步车业、波宏特动漫、方达机械、速捷物流、铭瑞达铸件等签约项目落地，争取万科结算中心、力聚集团、中瀚集团等总部项目落地。着眼产业片区拓展，谋划高速西侧产业拓展板块用地调整拆迁序时安排。农业板块继续提升规模化种植水平，鼓励引导生态循环、一三产融合式庄园经济稳步推进。力争通过工业、物流产业发力，使严店发展产业基础更加稳固，经济实力快速提升。 （四）着力保障重大项目实施，实现十年框架初现雏形。引江济淮工程加快用地范围内丈量、清表，确保泵站、合分线供地建设，枢纽工程按期推进，同步实施合分线四处桥梁工程。高速四改八工程确保平稳施工，新增两处下穿工程同步实施。高速连接线道路工程加快设计，统筹污水、自来水、燃气、供电等配套，力争与道路建设同步实施，沟通刘河小镇和严店高速出口片区。积极对接徽州大道南延工程，争取合肥至庐江轨道交通刘河站点设立。积极对接宿松路南延工程，争取百大物流园经十路下穿高速和宿松路对接、严刘路下穿高速与宿松路、将军岭东路对接。积极对接通航机场项目，谋划机场产业园项目和现有产业片区对接。百大物流园项目确保上半年全面供地，力争下半年正式开工。万科物流园项目确保完成开工前各项准备工作，争取年底前落地建设。力争通过重大项目和重大基础设施的推进，为严店未来十年发展框架形成打下坚实基础。 （五）加强社会综合治理统筹，实现生活美好社会稳定。抓好扶贫项目实施，完善帮扶走访机制，进一步巩固脱贫攻坚成果。实施集镇截污及处理工程，落实大气污染防治举措，进一步加强污染防治相关工作。落实信访接待、司法调解等制度，进一步强化重大风险化解防范。落实隐患排查常态化，进一步压实安全生产主体责任。落实计划生育服务举措，进一步提升群众满意度。注重意识形态引领，丰富群众文体活动。支持中小学校创新教学方式，提升教育水平。有序推进厕所革命，改善公共卫生。做好城乡居民养老保险、合作医疗保险、低保、五保等各项社会保障工作，加大农民技能培训和就业扶持，关爱农村留守儿童、空巢老人。加强执法巡查队伍建设，严控违法建设。统筹好武装征兵、应急处置、文明创建、市场监管、食品安全、烟花禁燃、方志档案等相关工作，支持人大、政协、统战、工会、共青团、妇联、关工委、老年大学等开展相关活动。力争通过综合施策，科学治理，使得全乡社会和谐稳定、人民生活美好。 （六）突出抓好政府自身建设，实现党建引领勤政为民。结合大征迁、大建设培养一批擅协调懂建设的人才，结合产业布局、项目落地培养一批擅谋划懂经济的人才，结合社会治理、民生保障培养一批擅服务懂政策的人才，以发展的大舞台磨练提升干部队伍适应新时代发展的能力。继续深入两学一做和讲重作专题教育，结合不忘初心、牢记使命主题教育，进一步强化履行公职人员规矩意识、纪律意识、责任意识、担当意识，以时代的新要求磨砺干部队伍勤政务实的作风。贯彻八项规定实施细则和省委贯彻意见、市委三十条等文件精神，落实党风廉政主体责任，进一步完善工程管理、机关管理、内部督查等相关制度，以严谨的框架约束干部队伍的廉洁自律。加大对村级履职支持力度，完善任务跟踪考核机制，结合村级换届，进一步加强村级干部队伍建设，以对严店发展负责的态度夯实基层基础工作。力争通过能力、作风、廉洁三个方面的建设，以党建为引领实现政府及相关工作体系的队伍精干、勤政为民、廉洁高效。各位代表、同志们，时代赋予使命，岗位提供舞台。让我们倍加珍惜新时代给我们提供的大环境，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结拼搏，开拓进取，为实现严店十三五“1234”蓝图，为严店人民的美好生活，再创新佳绩、再作新贡献!

  2025-07-27

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